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今年中央財政民生支出將增長19.8%

發佈時間:2012年03月21日 20:52 | 進入復興論壇 | 來源:經濟日報網絡版 | 手機看視頻


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  財政部部長謝旭人今天在“中國發展高層論壇2012”年會上説,今年中央財政民生支出將增長19.8%,並將從4個方面實施積極的財政政策。

  謝旭人稱,今年中央財政用於與人民群眾直接相關的教育、醫療衛生、社會保障、就業、住房保障及文化方面的民生支出,將比上年增長19.8%.今年中央財政用於“三農”的支出將達12287億元,同比增長17.9%.

  謝旭人稱,城鎮一般居民及農村居民養老保險體系的建設,到去年底已經覆蓋60%以上的地區,今年下半年將做到全覆蓋。此外,國家對新農合農民醫療保險補助的資金會逐年增加,去年是人均一年補助200元,今年提高到240元,再加個人交費,一些大病基本上進入保障範圍,個人報銷比例達到70%左右。

  謝旭人表示,今年實施積極的財政政策,將著重把握以下4個方面的工作重點:

  一是完善結構性減稅政策,減輕企業和居民的負擔。今年將落實個人所得稅法,減輕居民個人以及個體工商戶這方面所得稅負擔,進一步促進收入分配方麵條件作用的發揮。國家將進一步實施好提高增值稅、營業稅起徵點等減輕小型微型企業稅費負擔的政策,且今年對微型企業將進一步實施所得稅減半增收的優惠政策,並開展好營業稅改制增值稅試點。國家將降低部分進口商品的關稅,增加能源資源型産品,先進設備和關鍵零部件的進口,進一步擴大物流企業差額納稅試點範圍,對蔬菜的批發和零售環節免徵增值稅,從而減輕物流企業和農産品生産流通環節的稅收負擔。國家將依法落實好其他幾項稅收減免政策,以促進企業的發展和結構調整,還將進一步取消一部分涉及企業的行政事業新收費。

  二是要增加居民收入,提高消費能力,落實最低工資制度,擴大財政補助的規模範圍,提高城鄉居民特別是低收入者的收入。國家還將通過大力實施商貿流通體系建設,為居民創造良好的消費環境。

  三是要進一步優化財政支出的結構,加大對民生的投入。今年,中央財政用在農業水利、公共交通、節能環保生態建設、城鄉事業等各方面支出安排是15124億元,稅收返回和一般性支付經地方政府結算以後,大部分也投入保障和改善民生。

  四是充分發揮財稅政策在結構調整方面的重要作用,完善有利於經濟發展方式轉變的財稅體制機制。國家將進一步加大對科技投入,優化科技支出結構,大力支持自主創新和提高産業的核心競爭力;積極推動節能減排加快發展新能源、可再生能源和清潔能源;大力加強對中小企業的支持力度,實施稅費減免政策;大力加強對農業生産的支持,加大水利建設,加強農業基礎地位;擴大綠色小城鎮試點,積極穩妥推進城鎮化。

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