幹部領導科學發展的實績如何，群眾感受最真切，對科學發展實績的評價，群眾最有發言權。在貫徹落實“一個意見、三個辦法”過程中，遼寧省海城市委堅持突出民主、重視民意，落實好群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，在拓寬幹部評價主體、擴大群眾參與、探索組織評價與群眾評價相結合方面進行了積極探索。

　　一是在民主評議上，積極構建全方位、立體式透析幹部的評價主體，把與幹部工作、生活關聯度較高的上級、下級、服務對象、基層群眾都納入評價主體中來，30人以下的部門要全員參加，30人以上的部門參加人員不少於80%。在選拔任用幹部時，把民主評議作為一項硬指標，對擬在本部門、本鎮區提拔的領導幹部，民主推薦率低於50%的，堅決不予提拔使用；對擬跨鎮區、跨部門提拔的，民主測評中的優秀和稱職票低於70%的，堅決不作為考察人選。

　　二是在談話考察上，探索推行了專題家訪制度，考察組深入到考察人選所居住的社區（鎮村），對考察人選的生活圈、社會圈進行重點考察，充分了解考察人選家庭情況、任職心態及考察人選的社會公信力。同時，注意徵求上級主管部門和業務關聯部門的意見，發揮好紀檢、審計、政法、計生、統計、信訪等部門在幹部考察評價中的重要作用，更加廣泛的掌握群眾的認可度。

　　三是在創新辦法上，採用了設立單獨投票室以及個別談話投票的辦法，明確規定主要領導不得私自設置附加條件，不得授意或暗示相關人員干擾民主推薦。我們還特別增加了民意調查環節，從貼近群眾生活的角度，選取群眾看得見、摸得著、關注度高、感受性強的具體內容，重點就民生保障與社會和諧、幹部形象與作風狀況等方面，科學設置了評價要點。通過調查問卷等開放式的調查形式，力求原汁原味的獲取老百姓的真實感受，進而準確評價幹部實績。（海組）