“頁巖氣在發展初期具有投入大、規模小、成本高等特點，為推動和鼓勵頁巖氣開發，我們將研究出臺具體的財稅支持政策。”財政部經建司相關負責人在國家能源局舉辦的《頁巖氣發展規劃（2011-2015年）》新聞發佈會上做出上述表示。

　　該負責人介紹，這些具體的財稅政策支持主要有五個方面：一是加大對頁巖氣資源調查評價的資金投入；二是通過國家科技重大專項等，加大對頁巖氣勘探開發相關技術研究的支持力度；三是參照煤層氣財政補貼政策，研究制定頁巖氣補貼政策；四是依法取得頁巖氣探礦權採礦權的礦業權人或探礦權採礦權申請人，可按照相關規定申請減免頁巖氣探礦權和採礦權使用費；五是對頁巖氣勘探開發等鼓勵類項目項下進口國內不能生産的自用設備（包括隨設備進口的技術），按有關規定免徵關稅。

　　國家能源局石油天然氣司司長張玉清在會上表示，頁巖氣開發是我國能源格局的一場革命，也是維護我國能源安全的一件大事。他表示，“十二五”期間，我國頁巖氣規劃産量是65億立方米，這就要攻克一些關鍵技術，建立一套完善的頁巖氣發展的産業體系。“十二五”期間，主要是打好基礎，特別是解決頁巖氣勘探開發的關鍵技術和標準，實現裝備的自主化以及産業政策的支持等。

　　據了解，頁巖氣是指賦存于富有機質泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態存在的非常規天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源。2011年12月，國土資源部將頁巖氣作為獨立礦種加以管理。目前，我國頁巖氣勘探主要工作集中在四川盆地及其周緣，鄂爾多斯盆地、西北地區主要盆地。截至2011年底，我國石油企業開展了15口頁巖氣直井壓裂試氣，9口見氣，初步掌握了頁巖氣直井壓裂技術，證實我國具有頁巖氣開發前景。

　　張玉清説，規劃開發頁巖氣資源具有重要意義：一是促進改善能源結構，緩解我國天然氣供需矛盾，降低溫室氣體排放；二是推動油氣産業科技進步，推動石油、天然氣工業快速發展；三是帶動國民經濟發展，可拉動鋼鐵、水泥、化工、裝備製造、工程建設等相關行業的發展，增加就業和稅收。