國際在線報道(記者戴貝)：去年3月19日，法國率先對利比亞卡扎菲部隊發動空襲，以美國為首的北約開始對利比亞實施軍事干預，最終，持續半年多的利比亞戰爭推翻了統治利比亞長達42年的卡扎菲政權。一年後的今天，利比亞在醫治戰爭創傷的同時，又在民主重建道路上遭遇了能否維護國家安全與統一的嚴峻考驗。

　　去年2月17日，利比亞東部城市班加西爆發反政府抗議遊行，並由此引發流血衝突，隨後利比亞反對派在西方國家的支持下開始尋求武力推翻卡扎菲政權。一個月後，以美國為首的北約國家，借聯合國安理會第1973號決議設立禁飛區之名發動空襲，通過軍事手段支持利比亞反對派。經過半年多的戰事，反對派于去年8月攻佔首都的黎波裏，10月，卡扎菲被反對派武裝抓獲後打死，利比亞執政當局“全國過渡委員會”宣佈全國解放。

　　然而，戰爭結束後，利比亞安全局勢始終沒有穩定下來。各部族之間的武裝衝突時有發生，一些地方武裝、民兵組織不願服從“全國過渡委員會”的領導，拒絕上交武器和接受整編，爭奪地盤、各自為政。利比亞東部的昔蘭尼加地區在今年3月6日還宣佈“自治”，利比亞的國家統一受到嚴峻挑戰。輿論認為，儘管利比亞戰爭結束了卡扎菲42年的專制統治，但利比亞民主重建進程卻進展緩慢、困難重重。

　　分析人士指出，昔蘭尼加地區宣佈“自治”，是利比亞重建道路上所遭遇多重挑戰的一個縮影，執政當局目前面臨著如何提高執政威信，以有效維護國家穩定、統一的難題。

　　利比亞由西部的黎波裏塔尼亞、東部昔蘭尼加和南部費讚三塊地區構成。1951年12月24日，利比亞宣告獨立，成立聯邦制聯合王國，上述三個地區擁有自治權。1969年9月，以卡扎菲為首的“自由軍官組織”發動政變，推翻舊王朝，成立了中央集權制的國家。在卡扎菲執政期間，利比亞東西部政治、經濟利益分配不均，兩個地區的矛盾不斷累積。在這一背景下，旨在推翻卡扎菲政權的武裝活動去年首先在東部的班加西等地爆發。

　　但是，去年開始接掌國家權力的“全國過渡委員會”也並沒有令東部地區完全信服。按計劃，今年6月，利比亞將舉行議會選舉，選舉200名議員組成國民議會，但根據“全國過渡委員會”起草的選舉法，111個席位被分配給人口稠密的西部地區，而留給東部昔蘭尼加地區的席位只有60個。按照這樣的政治安排，無論最終選舉結果如何，西部地區將再度主導全國的政治走向，這引發了東部昔蘭尼加地區的強烈不滿，並隨即宣佈“自治”。

　　除了東部地區尋求“自治”外，各地不時爆發的武裝衝突也嚴重威脅著利比亞的和平與穩定。利比亞部落眾多，各種利益關係錯綜複雜，一些部落間的矛盾由來已久。在當前利比亞安全體系缺失的情況下，一些地區的部落武裝和民兵組織拒絕上交武器，企圖通過武力手段奪取更多地盤和資源。

　　輿論指出，目前利比亞的種種亂局在一定程度上説明了“全國過渡委員會”執政能力的欠缺。執政當局如果不能有效協調平衡各方利益，利比亞可能走向分裂，甚至爆發內戰。而定於今年6月舉行的議會選舉將是利比亞政治民主進程中的重要一步，如果選舉能夠按期順利舉行，利比亞國家重建進程將有望開啟新的一頁。同時，利比亞民眾也希望，執政當局能夠加快建設國家軍隊和警察系統，從而有效維護全國的和平與穩定。