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去年全國政府採購規模預計突破萬億元

發佈時間:2012年03月18日 08:44 | 進入復興論壇 | 來源:中國政府採購報 | 手機看視頻


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  2011年我國政府採購制度改革取得積極進展,全國政府採購規模預計突破10000億元大關。在財政部日前舉辦的中央單位政府採購業務培訓班上,財政部國庫司司長翟鋼作出上述表示。

  開班式上,翟鋼總結了過去一年的政府採購工作,他説:“2011年是‘十二五’的起步之年。各地、各部門緊緊圍繞全國政府採購工作會議和中央單位政府採購工作會議的工作部署,繼續深化政府採購制度改革,在完善法規制度、規範採購行為、拓展政策功能、強化執行監管等方面取得了新的成效。”對此,翟鋼從6個方面作了簡要闡述。

  一是擴面增量實現新突破。各地、各部門進一步細化政府採購預算編制,努力推進應採盡採,全國政府採購規模預計突破10000億元大關。

  二是政府採購法規制度建設取得實質性進展。2011年,財政部配合國務院法制辦完成了《政府採購法實施條例》的修改和第二輪徵求意見工作,與招投標法實施條例就工程的範圍、工程建設項目採購政策執行情況監督等內容作了銜接,出臺了中央單位單一來源採購審核前公示制度。同時,針對政府採購工作中存在的突出問題,著手研究政府採購非招標方式管理辦法、加強採購評審管理等制度辦法。一些中央單位和地方也根據各自實際,制定和完善了政府採購相關法規制度。

  三是批量集中採購試點成效初顯。2011年,財政部研究制定了中央單位臺式計算機和打印機的參考配置標準,並從當年8 月份起在中央單位推行批量集中採購試點。根據試點情況,臺式計算機批量集中採購中標價格比協議供貨價低了10%-15%,比市場價低了10%,打印機批量集中採購中標價比協議供貨價低了7%-8%,比市場價低了10%。一些地方也先後開展了計算機、公車、複印紙、文件櫃等貨物的批量採購,既取得了非常明顯的節支效果,又有效規範了採購需求。

  四是政府採購政策功能進一步拓展。去年,財政部會同工信部制定了《政府採購中小企業發展暫行辦法》,並在中央本級和北京、黑龍江、廣東等8省市開展政府採購信用擔保工作,加大對中小企業特別是小微企業的支持力度。按照對外承諾做好自主創新産品與政府採購優惠相關政策清理工作,研究有關替代政策,以加大對企業技術創新的支持力度。

  五是執行監管工作有效加強。積極開展對採購代理機構的監督檢查,去年,財政部首次將部門集中採購機構納入考核範圍,並依法對考核中發現的問題進行了處理,山東等地開展了對社會代理機構的專項檢查。做好投訴舉報處理工作,加大對違法行為處罰和結果公示力度,維護供應商合法權益。不斷完善部門協作機制,財政部與中紀委針對政府採購工作中存在的突出問題開展了聯合調研,並與審計署就加強中央單位政府採購執行情況審計作了銜接與協調。

  六是政府採購信息化建設等基礎性工作不斷推進。中央層面的政府採購管理交易系統建設已進入需求論證和細化階段,新開發的中央評審專家監督管理系統上線運行,信息統計和計劃管理系統以及中國政府採購網的升級改造基本完成。《政府採購品目目錄(徵求意見稿)》幾易其稿後已向有關單位徵求意見,有望於今年出臺。進一步完善了信息統計制度,擴大了統計填報範圍。初步清理了政府採購預算、計劃管理、方式審批、電子交易等業務規範,政府採購標準化建設開始起步。(記者王珅)

  來源:中國政府採購報

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