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綜合應用增資擴股、專項扶持、費用補貼等政策措施
為積極配合我省轉型綜改區建設，省財政廳充分發揮職能作用，立足山西實際，有針對性地出臺多項政策措施，積極為推進我省轉型綜改區建設服務。
2011年底，省財政廳研究提出了綜改區財稅體制改革機制創新實施意見，制定並著手實施具體行動方案。到今年3月，共向財政部提出資源綜合利用的稅收政策建議29條，最終在國家稅收政策中得到了充分體現。同時完善了財政獎補辦法，支持建立健全淘汰落後産能、合同能源管理、排污權交易試點等生態環境産權制度。建立了省級國有資本經營預算制度，健全了政府複式預算體系。健全促進縣域經濟發展的財政體制機制，對市縣均衡性轉移支付資金增長20.2%，對縣級基本財力保障獎補資金增長53.2%；安排資金7.26億元，對財政總收入3億元以下的縣給予增值稅和所得稅增量返還優惠。成功爭取中央將霍州市列入資源枯竭城市轉移支付範圍。綜合應用增資擴股、專項扶持、費用補貼、上市獎勵等政策措施，推動地方金融企業發展壯大，支持構建與轉型綜改相適應的資本市場。撥付國有企業改革資金24億元，推動國有企業兼併重組、改制搞活、關閉破産和分離辦社會職能；調整幫扶中小企業發展政策，下達資金3億元，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。科學確定煤炭可持續發展基金徵收標準，籌集煤炭可持續發展基金185億元，礦山環境治理恢復保證金50億元和煤礦轉産發展資金26億元；設立了總規模達5億元的新材料和節能環保兩項創業投資資金；新增省本級産業發展資金5億元，總規模達到8.5億元，一大批傳統産業轉型升級、新興産業發展壯大項目得到了扶持。（記者謝昌民）
作者：謝昌民
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