河道採砂管理，一直是我省河道管理的一大難點。我省將如何以實施《湖南省河道採砂管理試行辦法》（簡稱《試行辦法》）為契機，加快推進河道採砂規範化管理？3月14日，湖南省洞庭湖水利工程管理局局長、省河道採砂專項整治辦公室副主任沈新平就這個話題接受了本報記者專訪。

　　“推進河道採砂規範化管理，需要從統一規劃、規範許可、強化執法等方面綜合施策。”沈新平透露，省里正在按照《試行辦法》規定，抓緊制定《湖南省河道採砂許可證發放管理辦法》、《湖南省河道砂石資源費和河道砂石開採權出讓費徵收使用管理辦法》、《湖南省河道砂石開採權出讓管理辦法》等配套政策，爭取在3月底正式出臺。

　　以統一規劃引導合理開採。河道管理範圍的砂石，是河床的組成部分，何地可以開採、何時可以開採，開採多少、如何開採，與兩岸堤防的安全、河勢的穩定以及防洪安全密切相關。因此，《試行辦法》確定，河道採砂實行統一規劃。河道採砂規劃應當包括下列主要內容：禁採區、可採區和保留區,禁採期和可採期；總開採資源量、年度開採資源量和採砂許可數量；採砂方式、開採深度、開採範圍；棄料處理、環境整治及現場清理要求；砂場和砂石碼頭設置。沈新平透露，即使是可採區，也有可能因防洪、河勢改變、水工程或者航運設施出現險情、水生態環境遭到嚴重破壞以及有重大水上活動等情形不宜採砂，因此也可規定禁採期。

　　以科學管理規範涉砂行為。沈新平説，將按照“像管理城市街道一樣管理河道，像管理基本農田一樣管理水域，像管理車輛一樣管理採砂船隻”的工作目標，積極開展河道採砂規範化管理工作，對採砂船實行建檔管理、執證上崗，安裝實時監控設備，力爭可採區做到“定點、定時、定船、定量、定功率”有序開採。以有償出讓方式取得河道砂石開採權的，要嚴格以總開採量控制設定開採期限。

　　以嚴格執法打擊違法行為。《試行辦法》的貫徹落實成效在於嚴格執法。沈新平説，將重點加強對重要江河、重點河段、重要區域和重要時段的執法巡查，強化對禁採區和禁採期的監管，對違法採砂行為做到早發現、早制止、早處理。加強對河道採砂總量和作業方式的監管，加強對涉砂船舶和採砂機具的監管，狠抓源頭治理。在加強日常監管的同時，集中組織聯合執法行動，特別是紮實開展正在進行的全省河道採砂專項整治行動。

　　沈新平介紹，將以《試行辦法》為契機，大力推進河道採砂規範化管理，努力打造“安全河流、健康河流、清潔河流、生態河流”。