17.提倡和鼓勵國民收入三次分配。在這方面，鄧小平早在1985年就已提出：“還有，提倡有的人富裕起來後，自願拿出錢來辦教育、修路。當然，決不能搞攤派，現在也不宜過多宣傳這樣的例子，但是應該鼓勵。”

　　18.推進分配製度改革和共同富裕的前提是“我們的國家機器是社會主義性質的”。鄧小平指出：“我們是社會主義國家，國民收入分配要使所有的人都得益”，“國家有能力採取調節分配的措施。”只有為人民服務的政權才能通過分配製度改革為人民謀福利，這就是鄧小平的“政治經濟學”。

　　19.只有民主化才能保障公平分配和共同富裕。由於鄧小平認為分配製度改革只能在21世紀展開，這種改革又只能以保持國家政權的社會主義性質為前提，由於他認為沒有政治體制改革就會有“黨和國家是否改變顏色”的大問題，所以他又進一步認為：“關鍵在於不斷地總結經驗，使我們黨的生活民主化，使我們國家的政治生活民主化。”“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。”

　　20.“第一步是靠改革和開放，第二步也是靠改革和開放，第三步更要靠改革和開放。”也就是進入21世紀以後“更要靠改革和開放”。反過來，“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”這就是他反復強調“基本路線要管一百年，動搖不得”的根本原因。

　　21.到建黨百年之際形成更加有利於共同富裕的較好體制。鄧小平在南方談話中提出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”從他那時的有關論述看，這一關於21世紀前半期的改革設計的主要內容就是：從21世紀初開始著力推進分配製度改革和繼續深化市場化改革，並展開與之配套的政治體制改革，進而到建黨百年之際形成一個比較和諧的制度體系。

　　22.依靠發展科技教育事業從根本上發展現代生産力，從而逐步實現共同富裕。

　　總之，在鄧小平看來，從先富到共富，一要靠政策鬆綁，培育市場機制，使一部分人先富成為可能。二要靠先富的極大示範帶動作用，靠發揮市場機制的杠桿作用，使越來越多的人先富起來。三要靠先富積累共富的物質基礎，使再分配逐步成為可能。四要靠先富與共富相結合，而不是從一部分人先富走向兩極分化。五要靠達到小康水平以後的深化改革，特別是靠分配製度改革和政治體制改革，從而持續不斷地走向共同富裕。六要靠科技教育進步發展現代生産力，從根本上創造共同富裕的物質基礎。在這個過程中，一部分先富人士的慈善舉動是積極的和應予鼓勵的，但這只是一種補充，而不是依靠力量。所有這些，就是鄧小平關於我國七十年共富道路的基本戰略構想。

　　作者係中央社會主義學院政治學教研室主任、教授