▲近日,空軍黨委派出送法服務小分隊,為基層官兵開展了法律服務活動。在送法活動中,小分隊成員共解答部隊官兵100多個涉法問題,並與官兵簽訂了法律服務委託書,受到官兵們的歡迎。 李明攝

　　▼第二炮兵某部黨委結合抗旱工作,向駐地村民宣傳森林法,提高當地群眾的森林防火意識。圖為該部防火宣講員正在為村民講解森林法中有關護林防火規定。 谷吉燦攝

　　軍事法製作為保障軍隊建設的重要支持,必須緊緊圍繞主題主線,在發揮服務保障功能上下功夫,使實勁。

　　一是要充分發揮軍事法制的規範功能,確保形成實踐主題主線的長效機制。主題主線是當前我軍最大的實踐活動,也是一項極其複雜的系統工程。部隊各級和廣大官兵在實踐主題主線的過程中,必然會遇到如制約部隊科學發展的瓶頸問題、影響戰鬥力生成模式轉變的關鍵問題等諸多困難,為使實踐主題主線活動順利推進,就必須借助軍事法制對實踐主題主線的目標方針、方法步驟、獎勵懲處等方面進行嚴格規範,並運用軍事行政權規範部隊各級和廣大官兵具體行為,調整實踐主題主線所涉及的各種軍事關係。對在實踐主題主線過程中形成的好的經驗和做法,要及時以法規制度的形式固定下來,為形成實踐主題主線的長效機制提供法規保證。

　　二是要充分發揮軍事法制的教育功能,提高官兵實踐主題主線的法律素養。軍事法制服務保障主題主線,除了取決於法律規範體系的是否完善外,更主要取決於部隊官兵實踐主題主線形成的法律觀念和行為習慣是否正當。,提高官兵的法律素養,使官兵形成合理正當的法律觀念和法律行為習慣是軍事法制服務保障主題主線的重要形式。因此,各級要通過深入開展法制教育,使各級領導和廣大官兵明確自己在實踐主題主線過程中的權利義務,自覺遵守實踐主題主線的各項法規政策,依法正確履行職責,及時糾正不正確的價值取向,以良好的紀律觀念、法律意識確保主題主線順利推進。

　　三是要充分發揮軍事法制的懲治功能,鞏固實踐主題主線的整體成果。軍事法制是依法治軍的基本遵循。對影響和破壞主題主線的違法違紀案件,要從嚴從快處理。要突出抓好部隊建設和戰鬥力生成模式轉變中的執法執紀工作,堅決防止和糾正影響和削弱部隊戰鬥力問題的發生。在發揮軍事法制的懲治功能時,要注重將懲治關口前移,做到主動懲治,提前監督管控,實現政治效果、法律效果和軍事效果的統一。

　　四是要充分發揮軍事法制的服務功能,提高實踐主題主線的整體效益。積極開展法律服務是軍事法制服務保障主題主線的重要路徑。各級應依法及時妥善處理涉及部隊戰備執勤、演習訓練、國防工程建設、軍事設施保護、軍用土地權屬、軍事禁區管理等矛盾糾紛,為推動部隊科學發展營造良好的環境。根據加快戰鬥力生成模式轉變的特點,應突出解決制約戰鬥力生成模式轉變的法規制定、執行等問題。重視維護官兵權益,積極解決影響官兵思想穩定的婚姻家庭、債權債務、人身損害、鄰里關係、土地承包等涉軍糾紛和案件,為加快戰鬥力生成模式轉變解決官兵的後顧之憂。

　　蘇學軍 吳宏強