王佔陽

　　10.經濟發展到一定程度後必須突出地解決共同富裕問題。鄧小平指出：“經濟發展到一定程度，必須搞共同富裕。我們要的是共同富裕，這樣社會就穩定了。社會穩定，才能發展經濟。”“如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了”。

　　11.實現小康後就要著力推進分配製度改革。他在南方談話中提出：“可以設想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。”後又進一步指出：“少部分人獲得那麼多財富，大多數人沒有，這樣發展下去總有一天會出問題。分配不公，會導致兩極分化，到一定時候問題就會出來。這個問題要解決。”

　　12.市場經濟發展到一定階段後就要逐步轉變政府經濟職能，從抓生産建設轉向抓分配。鄧小平指出：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。”這實際就是要從根本上調整和發展“以經濟建設為中心”的內涵和外延。在不同的經濟體制下，政府的經濟職能也各不相同。改革開放初期，還是計劃經濟為主，企業主要是政府的，基礎設施又很薄弱，政府的首要經濟職能自然是抓生産建設。但到市場經濟初步形成、基礎設施也已相當完備時，政府的主要經濟職能就應轉向解決更緊迫的也是市場經濟自身不能完全解決的分配問題了。這就是市場經濟條件下的“以經濟建設為中心”的新內涵。

　　13.實現共同富裕關鍵是公平分配。鄧小平指出：“十二億人口怎樣實現富裕，富裕起來以後財富怎樣分配，這都是大問題。題目已經出來了，解決這個問題比解決發展起來的問題還困難。分配的問題大得很……要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題。”鄧小平還提出：“要研究提出分配這個問題和它的意義。”這實際就是提出了在社會主義經濟理論方面展開和實現新的思想解放的重大任務。通觀鄧小平著作，我們可以清楚地看到，他最重視的實際不是公有制，而是公平分配。

　　14.實行“差距適中”的市場社會主義分配製度。馬克思設想，在計劃經濟和生産力發展的基礎上，先實行按勞分配，再實行按需分配。鄧小平則看出，市場經濟條件下的公平分配實際是按生産要素分配、按勞分配與按需分配的混合體。於是他從市場經濟的實際出發，轉而提出了市場社會主義分配製度的大原則，這就是：收入分配的“差距太小不行，太大也不行……我們的政策應該是既不能鼓勵懶漢，又不能造成打‘內仗’。”這就指出了我國分配製度改革的根本方向。

　　15.政府主要依靠實行社會主義國民收入再分配推進共同富裕、防止和克服兩極分化。實行分配製度改革，政府應當和能夠做什麼？鄧小平的答案是實行社會主義的國民收入再分配。他在論述這種未來的共同富裕之路時所強調的，始終都是公平公正的再分配，而不是按勞分配，這就指出了政府推進分配製度改革和共同富裕的主要努力方向。

　　16.推進分配製度改革和共同富裕要掌握分寸，既不保守也不冒進。鄧小平指出：“必須一切從實際出發，不能把目標定得不切實際，也不能把時間定得太短。”實現小康後推進分配改革，並不是要立即實現共同富裕，而是要以合理制度保障國家繼續走在逐步實現共同富裕的社會主義道路上。

　　作者係中央社會主義學院政治學教研室主任、教授（本文上部分見3月1日本版）