文/圖本報記者楊傲多

　　四川省衛生廳副廳長王正榮代表今天在接受《法制日報》記者採訪時表示,醫療糾紛發生率逐年上升趨勢十分明顯,嚴重影響了醫療機構和醫生的執業環境,同時也影響到對患者的醫治,破壞了醫患關係。

　　近年來,由於巨大的利益驅使,“醫鬧”有向專業化、公司化、黑社會性質發展的趨勢。“他們的出現,使得醫療糾紛更趨複雜,各醫療機構對醫療糾紛的處理完全處於被動應對的局面。”王正榮説。

　　他建議,在創新社會管理中,司法、公安等相關部門應將職業“醫鬧”納入重點管理人群之一。

　　有數據顯示,醫療糾紛中約80%的患方不願進行醫療事故技術鑒定或按其他法定程序尋求解決,真正進入醫療事故鑒定的醫療糾紛僅佔很小一部分。

　　王正榮告訴記者,出現這種情況是因為人們通常存在這樣一種觀念:衛生行政部門與醫院是附屬關係,所以患者不願意通過衛生行政機關調解醫患矛盾。

　　王正榮建議,實行政府主導,建立第三方調節機制。政府負責組建第三方醫療損害賠償保險機構。

　　“由於第三方位置超脫,可以客觀地評估患方提出的賠償是否合理,這樣可以減少醫患糾紛和衝突,讓醫方全身心投入到救治病人上去。”王正榮説。

　　王正榮指出,現行法律尚未或不能對醫療過程的各個細節或技術標準、操作規範等作出嚴格的界定,司法機關在處理糾紛時也往往根據各自的理解來適用法律,導致同一類醫療糾紛適用不同的法律,賠償金額差異很大,而且訴訟成本高、時間長、醫患雙方牽扯精力大。

　　王正榮建議,引入保險公司,建立第三方賠償機制,將醫療責任保險作為法定保險強制購買。

　　王正榮還建議,儘快制定出臺規範醫療糾紛處理的法規,針對糾紛不同性質制定出相應的措施和處理辦法,從法律法規上保證整治“醫鬧”有章可循,有法可依。

　　本報北京3月13日訊