毫無疑問，在本次政協會上，劉翔是最受關注的“缺席委員”。由於正在歐洲備戰，劉翔不得不通過致歉短信的形式向全體委員問好。

　　而回看劉翔的5年全國政協委員生涯，主題基本上是“缺席”和“請假”。2008年，因備戰奧運全程請假；2009年，出席半程會議；2010年，出席開幕式後出國參賽；2011年，如期到會，但因訓練需要缺席了幾次討論。

　　在兩會會場，一位負責記錄的工作人員告訴記者，每年都有一些政協委員“全程請假”。

　　就此問題，中國青年報記者專訪了全國政協常委、全國政協副秘書長李昌鑒。

　　“不關劉翔的事兒。”李昌鑒開門見山。在他看來，劉翔的工作確實有其特殊性。

　　李昌鑒直言道，問題在於全國政協委員的退出機制還有待完善。

　　《政協章程》規定，政協委員“有聲明退出的自由”。但在一些觀察者看來，奢望政協委員自己“聲明退出”並不現實，不能“請辭”，只能“請假”。

　　李昌鑒表示，全國政協正在從制度上研究政協委員的退出機制，從而規範政協委員參政議政。

　　事實上，關於政協委員的請辭機制，一些地方已經有了破冰的嘗試。

　　在廣東省2006年召開的省政協九屆十三次常委會，首次以“請辭”方式辭去了幾名長期不參加政協會議活動的委員，其中包括兩位曾榮獲世界冠軍的體育名將。

　　而在雲南省昆明市宜良縣，則在2008年7月出臺的政協委員管理及考核辦法中明確規定：在每屆任期內，政協常委無故一次不全程參加全體委員會、常委無故兩次不參加常委會議，給予通報批評；常委無故累計缺席3次或請假累計超4次、委員無故累計全程缺席兩次或全程請假3次視為自動辭去常委、委員職務。此外，政協委員任期內連續兩年未反映一條社情民意或未提出一件提案的，換屆時縣政協黨組將建議該委員不再連任。

　　就在2010年，該縣一政協委員無故缺席兩次政協全會，被取消了政協委員資格；兩個缺席一次全會的政協委員被通報批評。

　　“我們正在總結這方面的經驗，完善制度設計，以進一步提高政協委員們參政議政的質量。”李昌鑒總結道。

　　記者 林衍

　　(來源:中國青年報)