12日，出席十一屆全國人大五次會議的黑龍江代表團舉行第四次全體會議。審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告，代表們圍繞議題內容進行大會發言。

　　代表團團長吉炳軒，副團長王憲魁、韓學鍵、劉東輝、王東華出席會議。副團長陳述濤主持會議。

　　王東華在發言中説，“兩院”報告對過去一年工作的總結回顧客觀全面，對存在問題與困難的分析比較準確，對今年工作的部署任務明確。2012年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年。面對新形勢新任務，兩院應繼續關注和服務發展大局，積極回應人民關切和社會期待的問題，公正廉潔執法，深入推進社會矛盾化解和社會管理創新，全力維護社會和諧穩定。他建議，國家通過制定相關法律或者作出決定，明確人民監督員的法律地位，規範人民監督員的選任事項、監督範圍、工作程序等問題，充分發揮人民監督員的重要作用。對邊疆地區和經濟欠發達地區的基層“兩院”拓寬法官選任渠道，參照國家級貧困縣的政策招錄公務員，適當降低司法考試錄取分數線。

　　鄭功成代表建議，強化法官與檢察官的專業知識與技能培訓，並把其作為考核與評價法官與檢察官職業素養的核心指標。法院與檢察院應當加強預防犯罪與懲治腐敗的決心與力度。樹立新時期的公正司法典型，讓公眾對司法結果信服，確立司法的公信力。

　　章百家代表建議，把社會上法律方面的優秀人才、特別是有比較豐富的社會經驗的人才吸引到法官和檢察官隊伍中來。進一步提高兩院隊伍的整體素質。進一步落實憲法規定的法院獨立行使審判權，各級黨委、人大及政府要尊重、支持法院獨立辦案，做到公正司法。

　　孫桂華代表建議，積極穩妥的推進法官、檢察官職業化建設，實現人員從傳統行政模式向新型司法模式轉變。對基層法檢兩院工作的大學畢業生在任職定級方面給予傾斜。適當提高基層法檢人員職級職數比例。對新招錄人員適當做出最低服務年限限制，以此緩解法檢人才的流失，保證基層法檢工作的正常發展。

　　孫桂玲代表建議，拓展解決矛盾糾紛的社會主體，合理分配解決糾紛職權，適時將執業律師引進訴訟調解，成為獨立調解人或者成為調解組織的骨幹成員，有利於實現司法的社會化，促進司法的民主化。要逐步形成解決矛盾糾紛調解、仲裁、訴訟的次序。

　　宋修德、隋熙明、方同華、周有財等代表分別對提高矛盾糾紛調解水平、嚴格司法追責機制等問題提出建議。

　　受最高人民法院和最高人民檢察院的委託，省法院院長張述元、省檢察院檢察長徐明以及最高人民法院、最高人民檢察院相關部門同志聽取代表審議意見。