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厲以寧稱下輪改革需頂層設計 明年或不參加兩會

發佈時間:2012年03月15日 19:21 | 進入復興論壇 | 來源:齊魯晚報 | 手機看視頻


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厲以寧在接受記者採訪。記者劉紅傑攝

  厲以寧:下輪改革需頂層設計

  認為財稅、土地産權等改革,都需“由上至下”通盤考量

  厲以寧,第七、八、九屆全國人大常委,第十、十一屆全國政協常委,中國最知名的經濟學家之一。因論證倡導我國股份制改革,被稱為“厲股份”。這次全國兩會,他在改革、民生等方面發表了諸多觀點,又被冠以“厲改革”、“厲民生”等稱謂。

  改革不能“摸著石頭過河”了

  今年的《政府工作報告》中大約有70次提到改革,厲以寧認為,我國下一輪改革中,頂層設計非常重要。“現在的改革和20年前鄧小平南巡講話時的形勢不一樣了。當時,人們主要爭論的問題是要不要改革,而今天討論的是怎樣把改革的工作繼續做下去。”

  厲以寧表示,今天,我們不能再靠“摸著石頭過河”了,因為“水深了”已經摸不著“石頭”了,我們需要的是自上而下的頂層設計。

  無論農業承包制、鄉鎮企業改革或是股份制,還是中央和地方分稅制度改革、財政與金融關係、金融改革走向、人民幣國際化、匯率制度改革以及土地産權改革等,在厲以寧看來,都需要“由上至下”的通盤考量。

  他堅持,“改革有風險,不改革有危機。寧要風險,不要危機。改革不能到此為止,否則前功盡棄。”

  蔬菜大棚也是小微企業

  厲以寧認為,中國的發展要靠提高中等收入者的比重。這次兩會,他對“擴大中等收入者比重”提出三點建議。“第一,增加就業,讓沒有職業的人有工作;第二,增加社會保障的收入,讓退休者收入增長;第三,工資水平逐步提高。”

  厲以寧特別強調,要提高農民收入,最重要的是“三權三證”。“土地承包使用權、宅基地使用權和房産權,可以抵押,可以得到貸款,農民就可以創業去了,國家再適當調整農産品收購價格,這樣就能使農民的收入增加。”

  厲以寧特意將聲音提高一點,“一定要讓農民認識到,創業是重要的,每一個家庭農場,每一個家庭的蔬菜大棚、家庭的果園、家庭的養雞場養豬場都是小微企業,要把它作為小微企業看待,各方面去支持。創業有帶動,就業就提高了,農民收入也就提高了。”

  明年或許不參加兩會了

  今年政府工作報告把GDP的增長目標定為7.5%,CPI目標定為4%。厲以寧認為,這符合我國當前的情況。“當前我們並不是要追求更高的經濟增長率,而要穩中求進。‘進’是三個方面的內容,第一要結構優化,否則會造成産能過剩,資源浪費;第二要實現低碳經濟,節能減排,走綠色經濟的道路;第三,在增長的過程中要更好地解決民生問題。單純衝高的話,政府多增加點投資,GDP就上去了,但如果結構沒調好,會給將來造成麻煩。”

  至於CPI控制在4%的目標,厲以寧説:“很多因素我們控制不了,比如石油價格,今年的氣候變化,農産品是否遇到大災大害,但在沒有出現大的意外的情況下,還是可能的。”

  採訪中,這位80多歲的經濟學家看起來依舊精神矍鑠、思路清晰。但厲以寧表示,做完這屆政協委員,他就要退休了。明年或許就不參加兩會了。(特派記者劉紅傑楊凡)

  (來源:齊魯晚報)

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