[視頻]王欽敏：“十二五”我們在推進自主創新方面從哪入手?

    中國網絡電視臺消息：3月6日上午10時，全國政協十一屆四次會議記者會在人民大會堂三樓大廳舉行，主題是“加快轉變經濟發展方式 促進‘十二五’時期經濟社會科學發展”。全國政協委員厲以寧、陳錫文、李德水、王金祥、王欽敏、楊凱生、王文彪出席並回答記者提問。

    [人民政協報社記者]我想向王欽敏委員提一個問題，您如何看待目前自主創新的現狀？在“十二五”時期我們繼續推進自主創新，您認為應該從哪些方面入手？謝謝。

    [王欽敏]關於自主創新在我國目前的現狀，我想這應該是大家有目共睹的。我記得在2009年，我們國家的高新技術産品産值達到了6萬億，所以它對國家的貢獻也是大家都有目共睹的。現在自主創新的一個很大的現狀是，成為國家政府跟民眾的一個共識，特別是在這方面國家也出臺了一系列政策和配套政策，剛才德水委員也談到了，我們現在轉變經濟增長方式一個很重要的抓手，那就是科技創新。在重大成就方面，比如説每秒鐘運轉速率達到千萬億次的高級計算機的計算中心在我們國家，這在國際上都是領先的。

    再比如，我們的載人航天、探月衛星，還有載人深潛，在這些方面都是突破性的。關於現狀方面，我估計大家在網上，政府都有發佈。我現在主要想説一下政協委員對大家剛才提的自主創新如何入手，作為政協委員大家都特別關心這個，因為現在是國家轉變經濟發展方式的重要抓手，政協委員在這方面也義不容辭，特別關心。

    自主創新本身是一個系統工程，它是作為國家的一個大的戰略。這個系統工程開展以來，成績很多，但是也碰到不少問題。從系統工程這個概念來看，既然是系統工程，就有很多環節需要加強，需要我們政協委員們建言獻策、協商議政，這是我們的責任。在很多環節上如果沒做好，這個系統工程可能就會出問題。比如，前幾天美國發射那顆衛星，就是因為一些小的環節可能就影響到整個大局。從這個概念來説，自主創新作為國家一個頂層設計、一個系統工程，這是非常重要的。

    主要我想講三點：第一，産學研。一講到自主創新就講到産學研，這是大家經常聽到的一個詞，産學研結合來開展自主創新，就是産業、學校跟研究所結合起來開展自主創新。自主創新這個概念就要求科技創新必須對生産力方面有所貢獻，從這個角度來説，産業化這個環節目前不是很理想。這是我們政協委員經常熱議的問題。現在科技有一個特點，對産品來説，産品的週期縮短了，如果你不創新的話，馬上就被淘汰了。

    比如説現在記者用的照相機，20年以來，幾乎是8個月就換一個版本，8個月就換一個新産品，我們的手機就不斷有新産品。自主創新對很多高新企業來説，甚至對我們來説，都是生命線。這裡面有一些環節值得探討。嚴格説起來，産學研問題出在哪？産、學、研三個是利益不同體，把利益不同體弄在一起的話，用一個什麼樣的紐帶捆綁在一起呢？這是一個需要深入探討和深入研究的問題。可以把它們弄在一起做一個項目，但是一旦項目拿到以後，錢一分完以後就各搞各的。或者説有一個成果以後，知識産權分割不清，你也有你的産權，我也有我的産權，因為是利益不同體，你做那個産品，我也做那個産品，你賣500萬，我賣450萬，這樣大家都沒有利潤，那就沒有能力投入新産品的研發，這就形成了惡性競爭，所以説環節是很重要的。

    剛才這位記者提到了入手點的問題，我個人覺得有兩個，一是政府的引導，我們政府應該怎麼引導，就是政府政策上的引導和支持。二是資本要注入，因為産業化研究的成果可以出來，這個成果到成為産品，能夠拿到市場上去賣，這上面的投入是10倍甚至是100倍，這錢誰來出？怎麼出，怎麼引導？如何結合？這是關鍵。我覺得應該是産學研加上一個資本，這樣就是經濟跟科技兩張皮的問題，資本一注入以後，資本有一個運作機制，很多産品的知識産權標準就可以保護住，保護住了以後就有一套機制，保護住以後才能成為産品，才能把産品作為一個真正市場化的産品。從整個系統工程來看，用通俗的話來説，就是一個投融資體系，科研自主創新里面的一個投融資體系或者風險投資體系怎麼建設，這是政府可以引導的，這可能是一個切入點。　

    但是投融資體系裏面一個接口在什麼地方呢？銀行業經常問我們，因為他們沒法評估，這個産品到底到什麼程度，有一個評估體系，所以這個評估體系到底怎麼做，由誰來做？現在的評估體系為什麼公信力不高，在這方面政府應該怎麼來引導。這是自主創新的切入點，集中到評估體系、到投融資，這個體制一理順，風險投資等等很多東西路就順了。

    第二，商業模式的問題。現在商業模式也是解決經濟跟科技兩張皮的問題，科技部部長萬鋼經常講商業模式，我覺得這個概念就非常好，要非常注意商業模式如何運行。目前商業模式上有入手點，這個入手點就是仲介的問題。營銷的仲介服務、産品技術代理，在國外有研究所，就是把技術直接轉讓給仲介，讓代理去做商業宣傳，而不是研究人員到處跑，到處做商業宣傳。現在如何理順機制問題，這也是我們討論時候比較關心的一個問題。　

    我們的第三産業，科技既然是轉變經濟發展的主要方式，這中間的環節和接口可能要注意，我們現在營銷方面的人才比較少，這跟整個第三産業的發展可能也有關係。還有商品品牌的打造跟標準的建設，這也是一個系統工程非常重要的環節，這些環節要什麼？我們現在可能就缺少在這個入手點如何充分發揮行業協會的作用，很多行業的標準都靠行業自律。

    第三，總書記非常強調科學的管理體系，所以管理體系的建設也是十分重要的。就是説怎麼樣的經濟化，怎麼樣作為系統工程的各個環節做好，管理體系裏現在有一個東西，科技資源的有效配置，科技資源在頂層這個角度是非常重視的。總書記在接見兩院院士的時候，我專門記了一段話，我聽完以後，覺得這句話是關鍵。這句話是“要建立健全國家科技決策機制跟宏觀調控機制，促進全社會科技資源的高效配置和綜合集成”，這就牽扯到部門之間的科技資源問題，錢怎麼花的問題。

    還有區域之間的綜合配置問題。科技部現在正在做科技體制的管理，科技計劃體制的管理，這也是昨天總理政府工作報告裏提到要深化科技管理體制改革，所以現在科技部正在做科技管理體制改革。也就是説，怎麼樣更多地發揮人的作用、錢的作用，發揮我們統籌宏觀調控，統籌配置的作用。以上幾點都是切入點，我記得國務委員劉延東説了一句話，怎麼樣用科技高效地管人、管錢、管計劃，我們現在都在做這方面的建議。

編輯：吳衛平 張冀文