（上接第一版）實踐證明，投資者過度追求利益最大化，很大程度上影響了民辦教育的健康發展。他也呼籲儘快修法，重新認識民辦大學的“高校法人”性質。

　　近年來，我國職業教育蓬勃發展，在校生已達3400萬人，校企合作日益密切，但也面臨法律不健全的問題。全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其指出：“《職業教育法》沒有規定如何保障和促進企業積極參與職業教育，應該儘快修訂，通過國家稅收等政策確保企業參與職業教育的積極性。”

　　“如果要營造適合校企合作的法律環境，企業、學校和學生各方的責權利怎麼統一？企業接收學生實習、支持職業教育發展所支出的費用，能否在稅前抵扣？哪些企業有義務接收學生實習？”羅偉其認為，此類問題急需從法律層面予以規範和引導。

　　隨著改革不斷向縱深推進，諸如學位授予等一些新問題的出現，也對教育法律法規的完善提出了新要求。王利明説，我國的學位都是國家學位，碩士、博士學位的授予必須經過教育部認可。“既然是國家學位，就應通過國家立法來承認。光修訂《學位條例》還不行，最好能儘快推動學位法的制定工作。”

　　教育民生事關公眾利益，執法務必嚴格

　　全國人大代表、南開大學校長龔克今年兩會上提出建議：開展對《教師法》的執法檢查。龔克表示，要著重檢查政府、學校創造條件，教師自身履行《教師法》義務的問題。“《教師法》對教師的權利、義務、資格、任用、考核、待遇、培養培訓和法律責任作了全面規定，用法律形式對政府、學校、教師自身和社會公眾提出要求。但在政府對教育的各種評估裏，卻很少評估《教師法》的貫徹實施情況。”

　　龔克説，《教師法》對於教師待遇的一些規定，還需要政府切實出臺舉措。“比如讓教師壓力特別大的住房問題，《教師法》第二十八條規定，地方各級政府對教師住房的建設、出售、租賃實行優先、優惠。按此原則，教師住房應納入保障房，但很少看到有地方如此實施。”

　　近年來，全國人大常委會對義務教育的立法和監督工作十分重視，2006年《義務教育法》全面修訂，2007年就對剛實施7個月的新法進行了執法檢查，2008年9月又分赴黑龍江、湖北、雲南、甘肅等4個省份進行檢查，並委託河北、內蒙古、安徽、福建等10個省份人大常委會對當地義務教育法的實施情況進行檢查。但是，全國大範圍內對於其他教育法律法規的執法檢查還相對較少。

　　“‘十二五’期間要貫徹依法治國基本方略，必須大力推進依法治教。”劉希平表示，全國人大常委會應加大執法檢查力度，監督和促進各級政府和學校依法行政、依法辦學，這樣才有利於教育的健康發展。

　　“我國區域差異大，教育發展程度也不同，導致法律的適用性、落實情況有所區別。推進依法行政、依法治校，需要各級黨委和政府，尤其地方政府的黨政一把手認真學習教育法律法規。”羅偉其表示，要及時把握事物的變化，在改革和實踐中不斷完善教育法律法規。