面對人民群眾高度關注的重大問題，人大應該民有所呼、我有所應、主動介入、有所作為

　　上海按照中央確定的主題主線，在經濟結構轉型方面取得了新進展，減少了對房地産、重化工業等投資拉動經濟增長的依賴，實現了服務業在GDP總量中進一步增長，實現了環境污染治理的預期目標，實現了城鄉居民實際收入略高於GDP增長比例的增長。

　　堅持和完善人民代表大會制度不只是一句響亮的口號，更是實實在在的行動。面對人民群眾高度關注的重大問題，人大應該民有所呼、我有所應，主動介入，有所作為。要以加強立法和監督推動民生改善。

　　會前，在滬全國人大代表積極開展各類調研和視察活動，圍繞“食品安全管理”、“建設工程質量安全”等兩個專題開展廣泛深入調研。大會期間，上海代表團又分別以“關注民生、推動發展”等為主題在駐地舉行了兩場代表與網民交流活動，12位代表與網民就大會主題和民生關注熱點等進行了充分的網上交流，把民意民聲帶到大會上來。圍繞産業結構調整、保障和改善民生、完善社會主義法律體系等方面，上海代表團的代表共提交議案21件，全部被列為正式議案。

　　2012年是上海加快實現創新驅動、轉型發展的重要一年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。常委會今年的一些工作項目緊扣全市重大改革措施，全力以赴，攻堅克難，在立法和監督等工作中，努力制定出“關鍵的幾條”，解決好“關鍵的幾個問題”，確保完成常委會各項任務目標。

　　要增強立法監督工作針對性，力爭各項立法監督工作都能推動解決若干實際問題。上海人大在履職實踐中已探索形成了許多好的經驗和做法，比如在重大突發事件發生後及時啟動立法監督工作，開展代表聯絡社區活動，在社區（街道）建立代表聯絡服務機構等等，這些都對做好今後的人大工作具有重要的借鑒作用。

　　上海人大的監督工作，一直把重點放在關心和保障低收入群體的合法權益上，促進民生政策不斷完善。今年，將繼續高度重視關係群眾切身利益的收入分配、教育、醫療衛生等民生問題，將對上海深化醫藥衛生體制改革情況開展專題詢問，就上海中長期教育改革和發展規劃綱要實施特別是教育經費的使用情況開展專項監督。同時，今年還將圍繞養犬管理、公共場所控煙及軌道交通運行安全、垃圾分類和減量化等開展跟蹤監督，促進城市運行安全、管理有序。

　　本報記者 包 蹇整理