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【觀點】“糧食安全是治國安邦的頭等大事，必須採取措施，增加糧食供給能力，保障國家糧食安全。”
【背景】據國土資源部的有關資料，我國每年撂荒的耕地近3000萬畝。我國工業化進程對農業生産造成巨大壓力，對糧食安全體系提出新的挑戰；城鎮化加快推進，建設用地不斷蠶食耕地面積；工業化、城鎮化加快推進，形成了土地的相對高收益率；農資價格上漲、糧食生産成本逐步上升，也導致糧食生産比較效益不斷下降。這些原因，造成了農村土地大量拋荒。
【建議】全國人大代表許仲秋建議，繼續加大對農業的投入，重點解決水、路、種、農資、規模、市場價格等問題，千方百計提高農業生産綜合效益。整合涉農資金，對資金集中分配，統籌使用，規範管理，並加大資金監管的力度，確保有限的資金用在最需要的地方，以發揮最大的效益。對農業綜合開發投入實行多元化，通過制定優惠政策，包裝農業項目，引導支持企業、居民、農業大戶投入農業，鼓勵支持回鄉農民在農村創業。加快農村金融改革步伐，建立健全功能齊全的農村金融體系和財政貸款擔保機制，擴大農業保險，專業銀行信貸向農村延伸，增加農業信貸投入。
（本報北京3月11日電）
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