　　■我們來自基層

　　南方日報訊（特派記者/鄭佳欣陳楓）“很多北京的朋友都以為廣東富可敵國，但其實最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東！希望中央能調整中央與地方的分稅比例，讓廣東能有更多財力去支持粵東西北欠發達地區，改善基層民生。”全國人大代表、廣東康美藥業公司董事長馬興田昨日把基層的聲音帶到全國“兩會”上，得到眾多基層代表的響應。

　　馬興田説，廣東雖然是中國第一經濟大省，財政規模處於全國前列，但由於分稅制影響，要上交大量財稅收入給中央，加上廣東人口數量超過1億，這樣算下來，廣東去年人均可支配財力只有5198元，在全國排到第20位，甚至低於全國平均水平。這些年省財政雖然一再增加民生投入，加大對欠發達地區的轉移支付力度，但粵東西北很多地方還是“吃飯財政”，非常艱苦。

　　“上面千條線，下面一根針”是現在不少鄉鎮幹部繁瑣龐雜的工作寫照。馬興田在基層做了大量調研了解到，鄉鎮幹部處在最基層、肩負著發展一方的重要任務，困難多、強度大、壓力大，但待遇較低，不少人月工資只有1000多元，如何發揮積極性？

　　“基礎不牢，地動山搖。”

　　馬興田説，希望中央能進一步完善分稅制度，調整中央和地方的分稅比例，讓廣東能有更多資金投入基層建設，改善民生。由省財政統籌安排，適當提高基層幹部的待遇，轉變鄉鎮政府職能，加大公共服務支出，打造高效務實的服務型政府。

　　對於馬興田反映基層窘迫的情況，很多基層代表都有共鳴。全國人大代表、五華縣華城鎮湖田村黨支部書記賴秀華反映，去年該鎮教育要“創強”，原來校舍破破爛爛，下決心建新樓，但鎮財政很緊張，只能先讓建築商包工包料，現在還欠著一大筆款。她希望國家和省裏能加大投入，解決基層教育經費短缺的問題，提高農村教育水平。

　　全國人大代表、陽春市婦幼保健院院長何梅則關注基層醫療衛生保障問題。她認為目前新農合報銷水平，對腫瘤和心臟病等大病是不夠的，建議國家參照對中西部新農合的補貼水平，對廣東的欠發達地區也給予補貼，逐步提高重病和大病的醫保標準。