微 訪

　　關鍵詞： 民生十問 收入分配差距

　　網友提問

　　新的一年城鄉居民收入差距會繼續拉大嗎，如何才能實現收入分配公平？

　　在今年全國兩會前夕，由騰訊網與新華日報官方微博聯手開展的江蘇“民生十問”網絡投票中，19573位網友對收入分配差距過大問題表示關注。

　　網友們的關注同樣成為我省全國人大代表熱議的焦點。代表們認為，溫家寶總理的《政府工作報告》在談到深入推進重點領域改革時，專門用近240字篇幅談深化收入分配製度，積極回應人民群眾的關切，我國收入分配差距持續擴大趨勢有望迎來拐點。

　　省發展改革委主任陳震寧代表説，收入分配製度改革涉及方方面面、若干領域，同時也面臨著很大壓力和諸多挑戰。當前存在的問題主要在於，勞動報酬在初次分配中的比重在下降，不同群體收入差距不是在縮小而是在擴大，因此儘管人們收入水平普遍提高了，但未能帶來相應的人民群眾幸福感和滿意度的提升。這警示我們，在當前和今後一個時期，必須將收入分配改革擺到更加突出的位置。尤其在國家層面要加強頂層設計，在發展經濟、做大“蛋糕”的同時，不斷完善居民收入持續增長機制，切實解決如何分好“蛋糕”的問題。陳震寧代表建議，要高度重視提高低收入者收入，擴大中等收入者比重，構建更加完善的社會保障機制和基本公共服務體系，努力實現經濟增長、合理分配、社會和諧的良性互動和有機統一。

　　“縮小收入分配差距，關鍵在於提高城鄉困難群體的收入和完善社會保障。”作為我省480萬殘疾人中唯一的全國人大代表，江蘇省肢體殘疾人協會副主席、如皋市殘聯副理事長閻建國代表説，實現殘疾人充分就業，是廣大殘疾人改善生活狀況、同步實現收入倍增的關鍵所在。但當前殘疾人普遍存在著就業穩定性差、就業層次低、就業面窄的情況。為此，他呼籲各級政府要把促進殘疾人就業放在更加突出的位置，適應轉變經濟發展方式的需要，完善殘疾人就業促進和保護政策措施，努力拓寬殘疾人就業渠道，讓有勞動能力的殘疾人都能通過自身努力過上有尊嚴的生活。“尤其要切實加強對殘疾人的職業技能培訓，積極引導各類人力資源服務機構為殘疾人提供免費就業服務，增強殘疾人參與就業競爭的能力。”

　　許多代表都注意到，政府工作報告中明確提出，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，“完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。”2011年，江蘇沙鋼集團淮鋼公司7000多位職工平均年收入比上年度增長了20%，並提出了職工收入倍增計劃。淮鋼董事長何達平代表認為，把企業利潤轉移成職工收入，雖然加大了企業的成本負擔，但可以更好地留住職工的人和心，也是企業實現長遠發展的必經之路。

　　“國有壟斷性行業收入太高了，有的國有大公司和銀行高管年收入動輒超過百萬甚至上千萬，嚴重影響社會和諧!”省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤等代表在審議中還建議，要嚴格規範國有企業、金融機構高管人員的薪酬管理，下決心治理國有壟斷性行業收入過高的問題。

　　本報記者 顧雷鳴

　　作者：顧雷鳴