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人民網北京3月8日電 （記者 單薇）近日在湖北團的審議會中，全國人大代表，湖北省荊門市委書記王玲提出了構建城鄉一體醫療保障制度的建議。王玲在發言中説，為使全體農民更好地分享經濟和社會發展的成果，應提升構建城鄉一體化醫療保障制度建設的高度，依法建設公正和諧的醫保。
王代表認為，當前市場經濟條件下人員的流動性增強，經濟社會的發展要求一定要構建城鄉一體化的保障制度，這既是促進社會公平和諧的因素，又是國家制度和法律建設的一項長久任務。所以，她建議應把城鄉一體化醫療保障制度作為深化體制改革的突破口，切入點。
其次，她建議建立多層次的全面醫療保障制度，把全民醫保作為制度建設的出發點和落腳點，建立菜單式，通道式的多層次醫療保障體系。王玲介紹説，在荊門市的醫保改革試點中回避了人員身份問題，把所有人納入統一醫保覆蓋範圍，從低到高設了四個檔次的繳費標準和待遇水平，根據繳費的多少來決定待遇水平，徹底打破了城鄉二元結構，取消了戶籍身份和年齡限制。
再次，王代表建議加大經辦機構的整合力度，具體做法就是統一管理，資源共享，一卡結算。如此整合人事，衛生，民政的經辦管理資源，不僅能夠節約成本，更能夠提高效率。
最後，應健全醫療保險的監督管理體系，完善醫療保險基金的徵，管，治的監督和執行。
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