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“開源節流”話醫改

發佈時間:2012年03月13日 15:45 | 進入復興論壇 | 來源:遼寧日報 | 手機看視頻


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  □本報特派北京記者/謝文君

  “大力推進醫藥衛生事業改革發展。”3月5日政府工作報告,將此作為2012年主要任務之一,作為切實保障和改善民生的一個重要組成部分,這讓出席十一屆全國人大五次會議的我省代表感到振奮。

  “近年來,我省全面貫徹落實黨中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的重大決策部署,堅持‘保基本、強基層、建機制’基本原則,醫改五項重點改革都取得了一系列重大階段性成果,人民群眾已經分享到醫改帶來的實惠。”滕衛平代表説,目前解決看病貴難題的關鍵是解決醫療經費誰支付的問題,他給出了“開源節流”的一系列建議。

  滕衛平解釋,“所謂開源,就是要做大做強醫療保險制度。節流就是要解決不合理的收費。”

  目前,我國已經建立了三個醫療保障制度,即城市職工、城市居民、新農合製度。但滕衛平認為,現在的醫保制度存在兩個缺陷,一是太小太弱,保障能力差。“目前城鎮居民個人負擔醫療費用40%以上。按照國際專家比較一致的看法,個人負擔醫療費用15%至20%才是可以承受的水平。”第二個缺陷是現在的醫保體系缺乏“保大病”的能力。“總理這次的報告已經提出要擴大醫保對一些大病的保障,這是一個非常正確的方向,保大病是保了老百姓的根本,解決了人民群眾最大的擔憂。”

  對於醫保投入的增加,滕衛平建議,首先應該由政府加大投入。“政府投入到醫改的資金一定要大力補在保險方面,這樣才能保障城市弱勢群體和農民。”同時,企業和個人也應該提高醫療消費意識,應逐年提高員工的醫療保險繳納標準。另外,提高醫保投入要以商業保險接濟基本醫療保險,提高整體醫保的穩定性。

  巴福榮代表也認為,醫保工作的重點過去是擴大覆蓋面,現在應該是提高質量。

  “杜絕過度診療可以使現在的衛生經費至少減少20%。”滕衛平説,“開源的另一方面是節流!”在擴大醫保的同時,加強醫療保險的第三方監管,建立醫療保險基金的監督機制,杜絕“過度檢查”和“過度治療”問題。

  “最近衛生部建立了居民健康卡,不僅方便就醫,而且監管到位。哪個人多開了藥,開了不合理的藥,做了不合理的檢查都會統統記錄在案。”劉華代表介紹,錦州成為全國“居民健康卡”首批發放城市,並於3月1日正式向錦州市民發放。

  劉華建議,儘快把國家級、省級、市級信息平臺建立起來,儘早實現全國互通互聯;將居民健康卡與醫保卡兩卡合一,使其具備身份識別、健康信息存儲、就醫一卡通、醫療管理及醫保結算功能。

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