□本報特派北京記者/謝文君

　　“大力推進醫藥衛生事業改革發展。”3月5日政府工作報告，將此作為2012年主要任務之一，作為切實保障和改善民生的一個重要組成部分，這讓出席十一屆全國人大五次會議的我省代表感到振奮。

　　“近年來，我省全面貫徹落實黨中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的重大決策部署，堅持‘保基本、強基層、建機制’基本原則，醫改五項重點改革都取得了一系列重大階段性成果，人民群眾已經分享到醫改帶來的實惠。”滕衛平代表説，目前解決看病貴難題的關鍵是解決醫療經費誰支付的問題，他給出了“開源節流”的一系列建議。

　　滕衛平解釋，“所謂開源，就是要做大做強醫療保險制度。節流就是要解決不合理的收費。”

　　目前，我國已經建立了三個醫療保障制度，即城市職工、城市居民、新農合製度。但滕衛平認為，現在的醫保制度存在兩個缺陷，一是太小太弱，保障能力差。“目前城鎮居民個人負擔醫療費用40%以上。按照國際專家比較一致的看法，個人負擔醫療費用15%至20%才是可以承受的水平。”第二個缺陷是現在的醫保體系缺乏“保大病”的能力。“總理這次的報告已經提出要擴大醫保對一些大病的保障，這是一個非常正確的方向，保大病是保了老百姓的根本，解決了人民群眾最大的擔憂。”

　　對於醫保投入的增加，滕衛平建議，首先應該由政府加大投入。“政府投入到醫改的資金一定要大力補在保險方面，這樣才能保障城市弱勢群體和農民。”同時，企業和個人也應該提高醫療消費意識，應逐年提高員工的醫療保險繳納標準。另外，提高醫保投入要以商業保險接濟基本醫療保險，提高整體醫保的穩定性。

　　巴福榮代表也認為，醫保工作的重點過去是擴大覆蓋面，現在應該是提高質量。

　　“杜絕過度診療可以使現在的衛生經費至少減少20%。”滕衛平説，“開源的另一方面是節流!”在擴大醫保的同時，加強醫療保險的第三方監管，建立醫療保險基金的監督機制，杜絕“過度檢查”和“過度治療”問題。

　　“最近衛生部建立了居民健康卡，不僅方便就醫，而且監管到位。哪個人多開了藥，開了不合理的藥，做了不合理的檢查都會統統記錄在案。”劉華代表介紹，錦州成為全國“居民健康卡”首批發放城市，並於3月1日正式向錦州市民發放。

　　劉華建議，儘快把國家級、省級、市級信息平臺建立起來，儘早實現全國互通互聯;將居民健康卡與醫保卡兩卡合一，使其具備身份識別、健康信息存儲、就醫一卡通、醫療管理及醫保結算功能。