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厲以寧為配置城鄉教育資源獻計

發佈時間:2012年03月13日 09:24 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  人民網北京3月10日電(人民網前方報道組)今天下午15時,全國政協十一屆五次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,各黨派、各界別的委員將就熱門話題,從不同的角度,通過大會發言的形式,提出具體的意見和建議。

  全國政協委員厲以寧:從人力資源經濟學的角度來看,要縮小城鄉收入差距,需要採取以下措施:

  第一,要提高教育投入在國內生産總值中的比例。有更多的教育投入,就能改善教育資源配置狀況,使城鄉教育資源的配置走向均衡,使農村的教育經費不斷增長,改善農村學校的設施 ,提高農村教師的水平,使農村的學生能受到較好的教育,以提高他們的素質。要知道,教育資源配置的均衡化在增量調整的過程中是比較容易實現的。

  第二,根據某些地方財政較為充裕的縣級政府的規劃,今後村裏只辦幼兒園,至多辦小學低年級(因為孩子太小);小學(或小學高年級)和初中,一律在縣城或鄉鎮所在地辦,學生可以住校。高中一律在縣城辦,必須住校。什麼叫“可以住校”?這是指,縣城和鄉鎮所在地的學生、農村中有親戚居住在縣城和鄉鎮所在地的學生,聽其自願:住校還是不住校 。什麼叫“必須住校”?這是指:在縣城讀高中的學生,不管家庭是不是在縣城,為便於管理以及讓學生安心學習,一律住校。住校所需的食宿費用,凡貧困家庭的孩子都由政府給予補貼,直到全部免費。這種設想是可行的,有利於農村學生的教育質量提高。

  第三,為了讓農村的初中和高中畢業生有機會繼續學習,應多辦職業技術學校和高等職業技術學院,使他們有較好的謀職能力,並能循著社會垂直流動渠道去尋找更多的機會。

  第四,鼓勵外出農民自行創業,如開店、開作坊、辦小工廠,也包括農民在家鄉辦好養殖場和林場。為此,除了給農民以專門的技術培訓以外,還應當予以金融上的支持。農民興辦的每一個家庭菜棚、家庭果園、家庭養殖場、家庭林場,實際上都是小微企業。這同樣是提高農民收入,縮小城鄉收入差距的道路之一。

  第五,簡單的體力勞動總是要有人來從事的。不要認為“收入少的職業”永遠是如此,“收入少的職業”的工作條件是可以變化的,學習機會是可以創造的。即使不少農民工進入所謂的 “收入少的職業”,也要設法讓他們的工作條件變得較好,還要為他們創造較好的生活環境,使他們有業餘學習機會。職業不能把人限制住。努力工作,努力學習,同樣可以增長才幹,增長知識,提高技術。這樣,他們雖然仍從事體力勞動,收入也會增加。

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