人民網北京3月10日電（人民網前方報道組）今天下午15時，全國政協十一屆五次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議，各黨派、各界別的委員將就熱門話題，從不同的角度，通過大會發言的形式，提出具體的意見和建議。

　　全國政協委員厲以寧：從人力資源經濟學的角度來看，要縮小城鄉收入差距，需要採取以下措施：

　　第一，要提高教育投入在國內生産總值中的比例。有更多的教育投入，就能改善教育資源配置狀況，使城鄉教育資源的配置走向均衡，使農村的教育經費不斷增長，改善農村學校的設施 ，提高農村教師的水平，使農村的學生能受到較好的教育，以提高他們的素質。要知道，教育資源配置的均衡化在增量調整的過程中是比較容易實現的。

　　第二，根據某些地方財政較為充裕的縣級政府的規劃，今後村裏只辦幼兒園，至多辦小學低年級（因為孩子太小）；小學（或小學高年級）和初中，一律在縣城或鄉鎮所在地辦，學生可以住校。高中一律在縣城辦，必須住校。什麼叫“可以住校”？這是指，縣城和鄉鎮所在地的學生、農村中有親戚居住在縣城和鄉鎮所在地的學生，聽其自願：住校還是不住校 。什麼叫“必須住校”？這是指：在縣城讀高中的學生，不管家庭是不是在縣城，為便於管理以及讓學生安心學習，一律住校。住校所需的食宿費用，凡貧困家庭的孩子都由政府給予補貼，直到全部免費。這種設想是可行的，有利於農村學生的教育質量提高。

　　第三，為了讓農村的初中和高中畢業生有機會繼續學習，應多辦職業技術學校和高等職業技術學院，使他們有較好的謀職能力，並能循著社會垂直流動渠道去尋找更多的機會。

　　第四，鼓勵外出農民自行創業，如開店、開作坊、辦小工廠，也包括農民在家鄉辦好養殖場和林場。為此，除了給農民以專門的技術培訓以外，還應當予以金融上的支持。農民興辦的每一個家庭菜棚、家庭果園、家庭養殖場、家庭林場，實際上都是小微企業。這同樣是提高農民收入，縮小城鄉收入差距的道路之一。

　　第五，簡單的體力勞動總是要有人來從事的。不要認為“收入少的職業”永遠是如此，“收入少的職業”的工作條件是可以變化的，學習機會是可以創造的。即使不少農民工進入所謂的 “收入少的職業”，也要設法讓他們的工作條件變得較好，還要為他們創造較好的生活環境，使他們有業餘學習機會。職業不能把人限制住。努力工作，努力學習，同樣可以增長才幹，增長知識，提高技術。這樣，他們雖然仍從事體力勞動，收入也會增加。