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引人“誤解”的國産化不含領導用車

發佈時間:2012年03月13日 03:21 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  第十一屆全國人民代表大會第五次會議8日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議。全國政協經濟委員會副主任、工信部原部長李毅中此間表示,中國公務車採購目錄(簡稱目錄)符合WTO規則,並指出“目錄中的公務車為‘普通公務車’,不包括‘領導幹部公務車’”。(3月9日 中國網)

  在此之前,工信部發佈的《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》徵求意見稿顯示,《目錄》中所列車型全部為自主品牌車型。這一信息被多數人認為今後公車採購將完全“摒棄”外國進口車輛。然而,日前又經工信部原部長李毅中最新解釋,該目錄中所指公務用車並不包括“領導幹部公務車”,看來,公眾此前對《車型目錄》有“誤讀”的成份。

  仔細分析工信部原部長李毅中的上述説法,其實很在理也符合當下公車配備規範。在2004年國管局印發《中央國家機關公務用車編制和配備標準的規定》的通知中規定:部長級幹部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下,價格45萬元以內的轎車;副部長級幹部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下,價格35萬元以內的汽車;一般公務用車配備排氣量2.0升(含2.0升)(現改為1.8升)以下,價格25萬元以內的轎車。同時規定,部長級(包括副部級)幹部專車,按1人1輛定編。一般公務用車,根據內設的司(局)級機構和機構的人員編制定編。所以,將公務用車與領導幹部的“專車”區別開來採購,並無不當。至少與過去主要採購國外品牌相比,將佔據極大比例的公務用車完全實現國産化,已經是巨大的社會進步。

  但並不排除,即使是工信部原部長李毅中詳細“解釋”,也無法避免人們的“誤讀”和“誤解”。理論上只要是政府公務用車,無論是領導專車還是公務用車,在普通百姓眼中往往會統統認為是“公務用車”。在無法讓百姓明顯區分“專車”和“公務用車”的時下,會讓《目錄》的執行效果變的極不明顯,也會影響政府威信(領導專車和公務用車在大街上不好區別,就會産生這種誤解);其二,由於百姓無法判斷領導幹部的級別,是不是屬於省(副)省級,其車輛是不是專車、是不是應該採購國産車,也無法準確判斷。尤其是一個無法讓百姓直接參與監督之下,原本不夠“專車”標準的領導,即使超標採購國外品牌車,即使公然開到大街上也能矇混過關。

  因此,我認為在厘清“領導用車”可以採購國外品牌之後,還應儘快以機制性或體制性安排將“公務用車”和“領導用車”進行明確區分。對於“公務用車”今後有必要全國性推廣設置明顯的“公務用車標識”,讓公眾可以直接“對號入座”,看看“公務用車”究竟執行了“國産化”《目錄》沒有,也避免錯打靶子。對於“領導用車”暫時過渡可以,但也應有一個明顯的“標識”。至於採取什麼樣的醒目標識,我們應相信改革者的智慧。

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