杜少中步行上班。蔡代徵攝

　　“麥霸八年功過已成昨日，環保無涯努力仍無竟期。感謝公眾、媒體多年理解支持，也為今年以來接電話不及時，回應採訪不積極向‘受害者’表示歉意。送幾張老照片權當賠罪紀念哈。”2月10日，曾經入選“全國十大公務人員微博”的“巴松狼王”杜少中，卸任北京市環保局副局長和新聞發言人。當晚10點31分，杜少中發了一條微博，引來無數圍觀。

　　近日，杜少中接受中國青年報記者專訪，對8年新聞發言人生涯做了一個梳理和總結。

　　從奧運空氣到PM2.5

　　杜少中是北京市首批局級新聞發言人之一，在任八年，時間最長。他經歷了北京奧運會“舌戰群媒”，以及去年直面公眾對PM2.5的關注。

　　2000年，47歲的杜少中從北京市政府信訪辦調任環保局，2003年任環保局副局長，並開始分管宣傳教育工作。當年，北京市推行政務公開，首次設立局級新聞發言人，杜少中以北京市環保局新聞發言人的身份正式亮相。

　　杜少中擔任環保局新聞發言人這幾年，遇到兩次大的危機。第一次危機是2008年及之前的日子，奧運會之前，許多國際組織和外國媒體都懷疑，北京的空氣質量是否能保證奧運會正常進行。在申辦、籌辦和舉辦奧運會的過程中，杜少中也不斷接受各路記者，特別是境外記者對北京空氣質量的輪番“轟炸”。

　　從奧運會8月8日開幕到結束的17天裏，北京的空氣質量受到了國內外的認可和讚揚，整個奧運會期間，可吸入顆粒物濃度達到57微克/立方米，接近發達國家水平。在奧運會開幕前，杜少中向媒體表示：“我們對奧運期間空氣質量達標充滿信心。”奧運會期間，杜少中參加多場新聞發佈會，幾乎所有境外記者都會把問題提給他。而杜少中自信從容、通俗詼諧的回應，給人留下了深刻印象。

　　2011年11月，因為PM2.5事件，杜少中再次成為公眾焦點。那段時間，北京一連幾天被霧霾籠罩，美國駐華使館的監測站顯示北京空氣污染已達“危險”水平，但北京市環保局同期的數據顯示，當日北京的空氣污染水平為“三級輕微污染”。公眾將目光投到了美國駐華使館每隔1小時更新的PM2.5數據上，而目前國內通行的做法是對PM10可吸入性顆粒的監測與公佈。

　　“為什麼我們不監測PM2.5的顆粒物？”“為什麼我們的數據與美國大使館公佈的相差幾倍？我們到底該相信誰？”質疑的聲音在市民中蔓延。作為北京市環保局新聞發言人，杜少中儘管作出許多解釋，但一直無法像4年前談奧運會天氣那樣令人信服。

　　杜少中向記者坦言，這次PM2.5事件確實讓他感到一些壓力，是他擔任新聞發言人以來遇到的“第二個奧運會”。“奧運會之前，我就回答PM2.5，回答空氣質量。不同的是，奧運會是回答給外國人，現在是回答給中國人。回答給外國人，我把道理講清楚了，外國人就走了；家裏人，躲著肯定不行，你給他的回答説服不了他，也不行。”

　　“PM2.5”一夜走紅，從一個環保專業名詞發展為人們耳熟能詳的一個熱詞，成為全民關注的焦點。對此，杜少中總結道：“空氣質量不盡如人意是根本原因，我們公佈的環境信息不方便公眾查詢和理解是直接因素，多方關注甚至炒作是助推器。”

　　對於這場危機，杜少中認為，根本的解決辦法是採取各種有效措施，努力改善環境質量。

　　儘管有壓力，也受到一些指責，但杜少中覺得，環保受到關注是好事。“過去幾年我最頭疼的事，是沒人關注空氣質量。我們這些做環境宣傳的，總是期待大家關注。”

　　杜少中認為，每一次有關環境問題的討論，每一個“環境危機”，都毫無例外地推動了環境質量的改善，提高了公眾的環境意識。奧運會把公眾對環境質量改善的期盼提到了空前的程度，而目前公眾參與的這場關於PM2.5與PM10的討論，“不管它的起因如何、中途經歷了什麼，它的積極作用最終肯定是推動環境質量改善和公眾環境意識的提高。這種討論客觀上推動了空氣質量標準的修訂。”

　　“空氣質量不是監測出來的，而是減排治理出來的”

　　“實際上，如果從工作角度看，環境質量不是監測出來的，是減排、治理出來的。群眾不關心你監測什麼，而是關心你環境質量能不能更好一點。”杜少中認為，“神馬都是浮雲，減排才是硬道理”。

　　“為什麼北京的空氣質量讓大家不滿意，感覺空氣不好？主要原因就是PM10還未達標，年均值超過國家標準的20%。現在PM10還沒有達標，應該等PM10達標後，再去監測PM2.5。”杜少中説，“就像家門前打掃衛生，先應該將大石頭搬走再掃地，治理顆粒物也是一樣，應該先從大顆粒物開始向小顆粒物轉變。只要增加了污染物的監測，難度就會加大，合格率就會降低，因此，説到底還是應該減排。”

　　杜少中告訴記者，這些年北京的空氣質量是在逐步提高的。“有人説，奧運會以後北京的空氣質量越來越差。實際上，這是一種誤解。”

　　杜少中首先解釋説，“奧運年”和“奧運期間”是兩個概念，“如果要我們現在每天都跟奧運期間那17天一樣，現在做不到。因為奧運期間我們採取的措施是超常措施，那時污染減排的力度，整個城市的污染物減少了50%以上。”杜少中説，但是跟奧運年比，北京現在的空氣質量沒有滑坡，而且穩中有升。

　　杜少中向記者介紹，1998年空氣質量達到一二級標準的天數只有100天，佔27.4%，到2011年，達標天是286天，佔到78.4%。所以，總的來説，我們的空氣質量是在逐步改善的。再進一步分析，1998年到2008年進步比較快，2008年到現在進步比較慢，“上升比較緩了，因為上坡越高越難爬，但絕對沒有説不如2008年，或者還不如以前，那是不對的。”

　　但杜少中也坦言，從根本上説，我們目前的空氣質量還不盡如人意，如北京的可吸入顆粒物年日均濃度從來沒有達到過國家標準。2011年最好，仍超標14%左右。21.4%達不到二級標準天，再加上二級天中接近三級的天，“一年中近百天看上去就不行，公眾的感覺也就可想而知了”。

　　杜少中告訴記者，大氣污染包括四個主要方面，煤、車、工地、工廠，以北京為例，我們必須繼續加大對2500～3000噸燃煤、500萬輛機動車、1億平方米以上施工工地和道路揚塵、工業各種排放污染的防治，還有2000萬人口的其他影響大氣環境質量的活動。

　　杜少中是一個務實的人。他説，“環境質量改善不是監測出來的，而是污染物減排治理出來的”。還是要在減少燃煤、機動車尾氣、工地揚塵和工業排放等方面繼續加大力度。不減少污染物排放，就不會降低空氣中PM10和PM2.5的濃度，空氣質量改善也是不可能的。

　　他認為，“環境保護不能犯急性病，不能今天下一個目標，第二天馬上就達到”。他在2012年1月14日的微博上寫道：“居住得溫暖，但要少用煤；出行得方便，但要少開車；住房得寬綽，但要少施工；消費得增長，但要少生産。發展得快點，但要節約資源。環保就是在矛盾中前行。北京規模已經不小了，但還在擴大；北京人也不少了，但還有多少人在來北京的路上，北京的環保就是在尖銳的矛盾中前行。本言論毀譽全收，褒貶不拒。”

　　一鍋半生不熟的飯

　　作為新聞發言人，杜少中感到，這些年北京污染減排力度效果明顯，公眾環境意識不斷提高。

　　他是一名官員，組織開展環保舉報活動、發動市民監督環境污染；他更是一位行者，大力倡導“為了首都多一個藍天，我們每月少開一天車”。“少開一天車”是一種綠色出行方式，它是為了減少污染，也是為了減少對環境的破壞，而車友們的積極響應，也是對杜少中最強有力的擁護與支持。目前，加入該活動的車友會組織已達400多個，大學生環保社團、民間環保組織、新聞媒體等近百個。

　　杜少中本人也是該活動的積極參與者和志願者，作為一名局級幹部，他堅持每個月最少有兩天步行上班，還經常騎車上下班，引起社會關注，並當選“2006年綠色中國年度人物”。

　　這個習慣他一直堅持著，為環境作貢獻已經成為杜少中的生活態度。卸任後，杜少中説，他現在有了更多時間踐行“少開一天車”的理念，“以後公務活動會少一些，就會更加要求自己少開車，多坐公交，多坐地鐵，多騎車。”

　　杜少中還組織開展了“環保有獎舉報”活動，發動全市市民監督工地揚塵、汽車尾氣污染、煙囪冒黑煙等環境污染行為，有力地促進了環保執法。

　　杜少中是最早開通微博的北京市委辦局新聞發言人之一。2011年5月27日，有市民通過杜少中的微博舉報小區的空氣污染問題。雖然接到投訴時杜少中正出差在外，但還是立即在微博上給予回應，與投訴人取得聯絡，並通知環保監察大隊的工作人員開展調查。北京市環保局迅速查明了污染源，要求多家污染廠家限期整治。當年6月28日，市環保局通報稱，2013年之前，小區附近的通州區污物處理站將搬遷，而最大的異味來源東方化工廠也將於2015年搬遷。這是北京市首次處理微博舉報的環保污染問題。

　　這些年，杜少中認為自己付出很多，收穫也很多。“在這個世界上，環保就像一鍋正在製作的米飯，鍋已經很熱了，但飯還遠沒有熟。有心幹環保的，不管你是聯合國官員還是哪個國家哪個地方的官員，甚至是一名環保志願者，你都得面對這鍋半生不熟的飯。吃也得吃，不吃也得吃，不然就別幹！當代環保人就是這樣的人，除非你骨子裏就不是。”杜少中在微博上這樣寫道。