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下達用地指標 教育要優先安排

發佈時間:2012年03月13日 01:34 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報 雷雨 | 手機看視頻


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羅偉其接受記者專訪。南方日報特派記者 王輝 攝

  南方日報訊 (特派記者/雷雨)全國人大代表、省教育廳長羅偉其昨日建議,國家每年在給各省下達新增用地指標時,新增教育建設用地計劃指標單列下達,同時編制城市規劃和土地規劃時,預留安排足夠的教育用地,以解決新城區學校建設難、老城區學校平均用地不足等問題。

  羅偉其表示,我國快速城鎮化進程,必須有教育公共服務均等化作為保障,這對教育用地指標提出了新的要求,要求優先安排供給。“十幾年來,隨著大量外來人口遷入城鎮,城鎮的教育資源就顯得緊張。以前農村有‘大班額’問題,現在在城市中也出現了,有的學校一個班60─70人。”

  同時,很多城市新區由於教育用地得不到保障,及時補充學位難。一方面,導致新城區常住人口適齡兒童難以就近入學,産生新的“讀書難”,不少人又返回老城區上學,加劇老城區上學難、交通擁堵;另一方面,隨著大型企業進駐新城區,外來人口迅速增長,外來務工人員隨遷子女上學問題也迫切需要解決,但同樣由於新城區教育用地不足而無法解決。

  由於建設用地指標難落實,還導致學校建設啟動難。他舉例,惠州市博羅縣近幾年每年全縣的用地指標不到2000畝,縣城建公辦高中籌劃了幾年,資金手續都到位了,卻因為300畝土地指標遲遲擠不出來而擱淺。縣城裏有幾所“麻雀學校”,博羅縣下決心要改造,也沒有土地。

  羅偉其還表示,由於教育用地指標限制,很多地方老城區現有校園佔地狹小,素質教育開展難,這在廣州表現尤為突出。“很多中小學名校,運動設施不夠,每天一小時體育鍛鍊都不能保障。”

  “越是發達地區、大城市,土地指標就越緊張,教育用地嚴重不足的問題越突出。”羅偉其建議,在“三舊改造”城市優化調整中騰出的土地,要優先考慮解決學校空間拓展的問題。一旦編制好規劃後,規劃的教育用地不得隨意改變性質和用途,規劃的學校應隨著服務區域內常住人口增加而及時建成投入使用。最後,他希望在國家給各省下達用地規模和指標時,使教育用地指標單列,各省也參照國家的做法。

  解決外來工子女讀書

  粵至少年花160億

  南方日報訊 (特派記者/雷雨)全國人大代表、省教育廳廳長羅偉其昨日表示,廣東已有過半數外來工子女入讀公辦學校,但解決這一問題的壓力非常大,如果按照剛性保運作的原則,全部解決339萬外來工子女入讀問題,每年至少要花費160億─170億元,希望中央要加大對廣東的支持投入。

  羅偉其表示,政府工作報告提出今年教育經費支出佔GDP4%,但今年中央財政支出的教育經費佔5.9%,只比去年增加了0.1個百分點,“很多任務一旦分解到各個省市縣,作為欠發達地區,完成落實起來難度很大。既然中央有這麼多財力,希望把義務教育的責任擔當得多一點,在4%目標分解時,中央財政佔的比例要高一些”。

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