本報北京專電（記者 劉平 張洪偉）孩子是祖國的未來、家長的希望。如何有效地保障未成年人合法權益，讓孩子在陽光下健康成長,成為正在出席全國政協十一屆五次會議的天津委員關注的話題。

　　據一項抽樣調查顯示，法制觀念薄弱是未成年人犯罪的重要原因。當前，我國中小學普法教育主要停留于傳統警示、説教模式，與未成年人的身心特點、興趣點不合拍，也落後於當前信息社會的時代背景，收效不顯著。我國未成年人普法教育工作的方式方法亟待改善。

　　樂國安委員在提交的《關於創新“動漫”普法工作形式，提高預防未成年人違法犯罪工作實效的建議》提案中認為，要整合以青少年法制教育研究相關的法學、心理學、教育學等多學科人力資源，開展青少年法制教育理論和實踐研究，培育、鼓勵“動漫”等普法創新方式。以“預防青少年犯罪”為題材，根據青少年各個年齡段的不同特點，編寫適合其生理、心理特點的法制教材，以生動的畫面、趣味的故事和喜聞樂見的形式，使青少年帶著興趣學習法律。

　　近幾年來，作為法定監護人的父母虐待、殘害未成年人的案件時有發生，在街頭四處流浪的兒童也成為一個社會問題。

　　何悅委員在提交的《關於建立未成年人監護監督制度》提案中建議，加強國家公權力對傳統親屬監護制度的運轉進行干預，建立對未成年人的監護監督制度。

　　她認為，建立我國未成年人監護監督制度符合我國有關法律規定，也是維護未成年人合法權益的具體表現。未成年人在智力、體力、心理等方面都較成年人處於弱勢，他們自我保護能力差，缺乏獨立生活的能力，需要監護人給予特殊的保護和關注。但由於貧困、觀念、文化、意外、傷殘等因素影響，父母監護缺位成為不容忽視的重大問題。為維護未成年人的合法權益，國家應當承擔監護監督的職責,監管、督促監護人履行監護義務，確保未成年人成為有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。

　　作者：劉平 張洪偉