　　“當人大代表這五年來，我最關注的還是民生問題，我來自基層，也了解基層老百姓對民生的需求，他們關心醫療、教育、房價，關心貧富差距。這五年來，我也提了一些關於民生的議案和建議。”江蘇代表團的全國人大代表程軍榮雖然是個“70後”，但他的話語裏透出比同齡人的沉穩與成熟。

　　見到程軍榮時，他還在字斟句酌地看著他準備提交的議案，這份議案，他自己也記不清看了多少遍，“能當選為全國人大代表就是要認真履職，要把基層老百姓的聲音傳遞上去。其實，我來自基層，我總是覺得需要學習的東西還很多。當代表這幾年我覺得自己也學到了很多。”

　　程軍榮今年“兩會”上提的是關於規範勞務派遣用工的建議。“我關注這個問題好幾年了，近年來在一些單位和行業，勞務派遣工漸漸成為‘主流’，特別是長期在機關、事業、國有企業裏工作很久的農民工被強制轉為了勞務派遣工，這就使得本已處在劣勢的農民工維護權益更艱難。”程軍榮坦率地説，現在勞務派遣管理不規範，存在一些問題，比如，勞動關係不清晰、同工不同酬、對勞務派遣企業監督管理缺位等。這些方面都需要加強社會管理。

　　為此，程軍榮建議，要控制規模及發展速度，勞動力派遣只可適用於那些臨時性、季節性的崗位，而不能不加限制地擴大到整個製造業或者其他行業。“更要加快立法步伐，規範派遣行為。通過修改法律的手段，明確勞務派遣三方主體之間的權利義務，減少勞動爭議的發生，更好地維護用人單位和勞動者雙方的權益。”程軍榮建議。