記者從北京市人社局了解到，該市日前已出臺公務員考核意見，年度考核結果作為調整職務、級別、工資及獎勵、培訓、辭退的依據。對於年度考核被定為連續兩年不稱職的，將予以辭退（3月8日《新京報》）。

　　2006年起實行的《公務員法》第83條早就規定，公務員“在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的，予以辭退”；2008年，國家公務員局連發《公務員培訓規定》《公務員獎勵規定》《公務員考核規定》三個試行規定，再次重申相關的公務員隊伍退出機制。

　　數年前的“舊聞”，之所以又成媒體追捧、坊間熱議的“新聞”，恰恰説明“公務員可辭退”更多是寫在了紙面上。儘管“連續兩年考核不稱職將辭退”的提法近年屢見報端，卻鮮聞有哪些公務員是真正因此被淘汰出局。在人們習慣思維中，公務員依然是雷打不動的“鐵飯碗”。

　　“舊聞”成“新聞”，不是媒體失職，而是機制失靈。顯然，所謂“公務員隊伍退出機制”形同虛設，並沒發揮應有的懲戒和倒逼作用。究其原因，首先，公務員考核屬於 “同體監督”，缺乏外部監督機制。根據 《公務員考核規定》（試行），年度考核先由被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結，並在一定範圍內述職；然後是主管領導寫出評語，提出考核等次建議；公示後再由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。在這種“自説自話”語境下，難免出現“你好我好大家好”的官場默契。

　　其次，公務員考核太過原則，缺乏操作性。國家行政學院教授竹立家指出，公務員“德能勤績廉”五項考核中，除了“績”較易量化外，其餘指標都難衡量，“比如，‘廉’怎麼界定？跟人吃了兩頓飯，算不算不廉？政治學習幾次沒去，算不算無德？”相比之下，許多國家的公務員考核辦法非常細化、明確。新加坡政府規定公務員用公款喝一百元錢以上的酒就“不廉”，予以處罰。法國公務員考核內容除了專業知識、個人能力和公共服務意識外，“敬業精神”也要考評，比如是否積極主動等。

　　倘若通過群眾監督的引入，和考核機制的細化，使得行政機關 “能者上、庸者下”成為常態，則“公務員可辭退”也就不再成為“新聞”。（張楓逸）