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打破“玻璃門”助推“彈簧門”

發佈時間:2012年03月11日 08:19 | 進入復興論壇 | 來源:深圳特區報 深圳報業集團駐京 | 手機看視頻


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  深圳特區報北京3月8日電(深圳報業集團駐京記者 莊宇輝)溫家寶總理在《政府工作報告》中關於促進非公有制經濟發展、鼓勵民間資本進入鐵路、金融、醫療等領域的論述,在社會各界特別是民營經濟中引起積極反響。部分全國政協委員、民營企業家、政府官員在接受本報採訪時紛紛表示,報告有利於打破壟斷,放寬準入,切實鼓勵和引導民間資本進入法律允許的行業和領域,將進一步解決“玻璃門”、“彈簧門”問題。

  2個36條頻頻遭遇“彈簧門”

  應該説,引導和鼓勵民營經濟的發展,黨和政府一直高度重視,2005年出臺了一個36條,2010年又出臺了新36條,民營經濟、民間資本有了很大發展。但是,由於過高的準入門檻,過高的交易成本,民間資本找不到合理的投資渠道,中小微企業貸款難等,所謂“玻璃門”、“彈簧門”問題一直困擾著民營經濟的健康發展。

  全國政協委員、清華大學經濟學教授蔡繼明説,原來也説鼓勵和引導民間資本進入法律允許的行業,説是這麼説,但真正做起來,總會遇到種種障礙。這次總理明確講要打破壟斷,放寬準入,而且將儘快出臺鼓勵民間投資新36條的具有可操作性的實施細則,這無疑為民營經濟的健康發展開闢了新的空間,是一個利好消息!

  “過去,‘玻璃門’、‘彈簧門’成了對民營企業投資環境與地位的形象比喻。雖然允許民營企業進入,也確實進入了,但最終由於種種原因,導致民間資本不得不自動退出。由於民間資本找不到合理的投資渠道,而不得不投向虛擬經濟。”蔡繼明説。

  他認為,上半年將出臺的實施細則,將進一步豐富民間資本的投資手段和渠道,為經濟主體提供更為多元的投資渠道和豐富的金融産品。

  專家建議深圳出臺相關細則

  中國社會科學院學部委員、經濟研究所原所長張卓元認為,放寬民間資本的進入領域,讓民間資本真正進入壟斷領域,有利於加快民營企業的發展,有利於加快第三産業的發展,增加更多的就業崗位,增加就業者的收入,而服務業的發展,也提高了群眾的生活水平,擴大了消費,還將改善我國的經濟結構。

  多次參與中央文件起草工作的經濟學家張卓元分析認為,比如,中小金融機構、特別是地方的金融機構,就應該更多的依靠民間資本的進入,這樣金融為三農、為小微企業服務可以做得更好。我國的銀行數量還是很不夠的,比如商業銀行,美國有幾千家,我們還不到1000家,有很大的發展空間。

  他還特別談到,“像深圳經濟特區,可以先出臺鼓勵民間投資的實施細則,比如教育、醫療等領域,深圳可以先行先試,讓民間資本在流動中升值,企業在資本運作中獲利。做好了再向全國推廣。”

  “總理的報告對民營資本的發展是個好消息啊!”九屆全國人大代表、深圳民營企業家鄭卓輝在電話中説。他注意到了,總理報告多次提到民間資本,比如落實鼓勵民間投資新36條,儘快出臺實施細則,我們民營企業、民間資本有了更寬廣舞臺。

  他説:“報告尊重群眾首創精神,體現了改革的勇氣和決心!”

  在深圳打拼發展起來的民營企業家鄭卓輝認為,深圳作為我國改革開放的前沿,在發展民營經濟方面有很多好的做法和經驗,深圳經濟特區又有立法權,可以在全國率先出臺鼓勵民間投資的有關條例。

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