關鍵詞：民生十問 “三公”經費

　　網友提問

　　如何將曬“三公”經費進行到底，如何將嚴控行政成本落到實處？

　　溫家寶總理在政府工作報告中部署2012年工作時説，更加注重勤儉節約，嚴格控制“三公”經費，進一步降低行政成本。

　　“三公”經費近年來成為公眾廣泛關注的話題。在騰訊網與新華日報官方微博聯手開展的江蘇“民生十問”網絡投票中，有16240位網友關注“如何將曬‘三公’經費進行到底，如何將嚴控行政成本落到實處”。

　　“推進政府開支的陽光和透明，是‘十二五’期間財政改革的重要內容。”全國人大代表、省人大財經委主任潘永和介紹，我省按照預算編制、預算執行、績效管理和財政監督“四位一體”要求，不斷推進預算公開的力度，提高公共財政的透明度。

　　2011年，根據省人民代表大會的要求，省財政廳全面公開了由省人代會批准通過的全省及省級財政預算和決算。潘永和説，今年，我省將繼續全面深化財政管理體制改革，積極推進預決算公開，建立健全預決算公開工作機制。主動公開本級財政預決算信息，不斷細化公開內容。

　　省級部門預算公開試點方面，省政府2011年在省衛生廳、省財政廳、省科技廳、省教育廳等10個部門試點預算公開。潘永和表示，今年，省級部門預算公開的範圍將逐步擴大，除個別涉密單位外，省級各部門將全部公開部門收支預算表。“我省還將創造條件，推進市縣部門預算公開，不斷擴大基層財政民生專項支出公開範圍。”

　　2011年，98個中央部門和北京、上海、廣東、陜西等省市公開了“三公”經費。江蘇公開“三公”經費有沒有時間表？潘永和表示，我省將根據中央統一部署，加快“三公”經費的公開步伐。“‘三公’經費在財政預算裏沒有專門科目進行反映，省財政部門已經做了精心準備，設計了一套表格，對‘三公’經費進行單獨統計和管理。”

　　如何保證公佈的數據是真實的、經得起檢查？潘永和介紹，省級預算和各部門預算在公開前都要經過省人代會或省人大常委會的審議，並向代表或委員們作文字説明，確保數字不弄虛作假。

　　在降低行政成本方面，我省一直保持對行政支出的嚴格控制，近年來省級財政在編制預算時一直實行公用經費零增長。在執行過程中，要求相關支出不得超出預算，如果超出則不予解決。從實際效果看，近幾年我省的公用經費支出一直沒有超出人大批准的預算數，而且已經實現了3年零增長。去年，我省公務接待費支出保持零增長。全省黨政機關因公出國（境）經費支出比上年下降0.8%，其中，省級黨政機關因公出國（境）經費支出下降17.8%。

　　記者昨天從省財政廳獲悉，加強預算的編制管理、執行管理是今年深化財政管理改革的具體措施之一。我省將強化部門預算支出主體責任，建立健全覆蓋各級財政的預算執行動態監控體系，提高預算支出執行的安全性、及時性、均衡性和有效性。同時，將進一步擴大預算支出績效管理試點範圍，在主要省級部門和市縣推行預算績效目標和預算支出績效評價試點。財政撥款單位實行“定員定額”的基本支出標準，以約束不同單位運行成本差異，這也有利於公眾監督。 本報記者 任松筠

　　作者：任松筠