黃河時評

　　剎住鋪張浪費之風

　　朱四倍

　　全國政協副主席李金華在政協分組討論時建議，在政府工作報告中增加“勤儉節約反對鋪張浪費”的內容。李金華説，“現在鋪張浪費之風沒有得到根本遏制，有的地方和部門花錢還是大手大腳”，“如果我們緊一緊、省一省，作風方面稍微改進一下，一年省幾千億元是不成問題的。”(據3月6日新華網)

　　政府鋪張浪費之風，公眾有著現實的感受。比如：公務用車浪費、公款吃喝浪費、公費出國浪費、豪華辦公大樓浪費、政府會議浪費、政績工程浪費、能源資源消耗浪費、決策浪費……不一而足。為此，溫家寶總理也曾在政府工作報告中指出，“當前一個重要任務，就是解決一些行政機關存在的嚴重鋪張浪費問題。現在，不少地方、部門和單位講排場、比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風盛行。”

　　政府鋪張浪費之風，隱藏背後的原因是多種多樣的。例如，權力運行透明度低、財政預算約束軟化、預算外資金大量存在、不重視行政成本的考核、監督機制的缺失等等。這些問題，已經日益引起公眾的反感，甚至影響到和諧社會的建設。

　　有人認為，控制政府鋪張浪費，意味著減少政府可支配資源，將會弱化政府的執政能力。這種看法貌似成立，其實大錯特錯。古今中外，大量的事實早已證明，越是勤儉節約的政府，就越符合民心民意，越具有科學性和進步性。所以，通過減少政府可支配資源，以此遏制鋪張浪費，表面上似乎政府執政手段減弱了，但實質上政府的執政基礎卻更加牢固了。

　　消除鋪張浪費之風，絕不能只停留于紙面，必須拿出切實有效的行動。以筆者之見，當前應從三個方面進行努力。一是加快政府作風建設，確保權力運行透明。只有將政府的各項支出、官員的各類花費，統統置於公眾的嚴密監督之下，才能剷除滋生鋪張浪費的土壤。二是解決政府浪費責任主體的虛位問題。公共財産被大量浪費，一個主要原因就是責任主體虛位。只有通過建立賞罰分明的約束和激勵機制，才能最大限度地減少官員的私利行為，並激發他們節約和用好公共財産的積極性。三是增強財政預算的剛性約束。把政府置於預算的約束之下。讓預算約束硬起來，是減少和杜絕政府浪費的關鍵。

　　毛澤東同志曾經説過:貪污和浪費是極大的犯罪。期待各級政府拿出決心、付諸行動，切實剎住鋪張浪費之風。