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香港特別行政區選舉第九屆、第十屆和第十一屆全國人大代表時成立了具有廣泛代表性的選舉會議。香港特別行政區選舉第十二屆全國人大代表,建議仍沿用成立選舉會議的辦法,選舉會議的組成方式也保持不變。因此,草案規定,香港特別行政區第十二屆全國人大代表選舉會議,由參加過香港特別行政區第十一屆全國人大代表選舉會議的人員,以及不是上述人員的香港特別行政區居民中的第十一屆全國政協委員和香港特別行政區第四任行政長官選舉委員會委員中的中國公民組成;但本人提出不願參加的除外。