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流浪者凍死病死報道時有耳聞 民間救助亟待規範

發佈時間:2012年03月10日 17:36 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  “只有動員民間力量幫助流浪者,創新社會管理方式,讓民間救助成為政府救助的補充,才能實現‘眾人拾柴火焰高’的局面。”民盟湖南省委主委楊維剛委員説,流浪人員凍死、病死的報道時有耳聞,需要救助的群體龐大,救助成本也非常高昂,給社會管理工作帶來了不小挑戰。解決這一問題,需要發揮全社會的力量。

  楊維剛説,2003年國務院出臺的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》規定,“國家鼓勵、支持社會組織和個人救助流浪乞討人員”。不過,對民間救助的鼓勵,由於缺乏具體法規政策的支撐,導致了民間救助難以發展壯大,有時還讓行善者陷入尷尬,面臨諸多道德和法律風險。

  楊維剛建議,通過立法鼓勵和規範民間救助行為。儘快出臺相關法規細則、明確民間救助機構的法律身份,相關細則應明確民間救助機構成立的條件和要求、權利與義務;給予政策和資金扶持,將其納入政府購買公共服務範疇;出臺管理細則,民政部門應依法加強對民間救助機構的日常監管,民間救助機構的資金和運轉應該透明公開,接受社會監督。(記者 劉維濤)

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