（上接第1版）

　　李漢宇委員説，當出現交通事故的時候，對於致使被害人死亡的，交強險賠償限額是11萬元，而致人傷害的醫療費用賠償只有1萬元。可見交通事故造成當事人傷害、特別是致殘的醫療費用，對於肇事者來説是個非常沉重的負擔，從而在執行過程中比較容易使肇事者産生“致傷不如致死”的錯誤判斷。

　　李漢宇委員建議，對現有保險分項賠償政策進行重新審視，現有交強險的規章與上位法不應當衝突。特別是立法的本意是將人的生命權利放在第一位，希望相關監管部門與司法界就交強險問題廣泛研討並進行評判，以解決某些行業性的規章與國務院條例的衝突問題。

　　對此李克穆表示，目前實施的交強險賠償限額，是保監會會同公安部、財政部等幾個相關部委在幾年前反復測算得出的數值。“老實説，定這個數值是個難題，定高了或定低了都會産生相關問題。定下的這個數應該是根據當時的情況反復權衡的結果，是各方都相對認可的一個數值。”李克穆表示，這個數值並非一成不變，會隨著情況的改變而作出調整。

　　從世界範圍內來看，多個國家都探索了很長時間，作了很大的調整。比如日本，開始實施交強險時賠償額是30萬日元，現在已經提高到3000萬日元。

　　李克穆談到，中國的交強險下一步就是對外資開放，以此不斷提高商業保險的服務質量。

　　保監會支持推進

　　農村地區的保險發展

　　全國政協委員孫貴寶表示，經過幾年的努力，我國農村社保體系建設取得了巨大的進步。國務院2009年頒布了《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。值得注意的是，雖然新型農村社會養老保障制度較過去的農村社會養老保險制度有很大進步，但《指導意見》對於年滿60歲或年近60歲的農村老年人基本養老保障作用非常有限。

　　孫貴寶委員特別提到，一是《指導意見》沒有體現對農村老年人的歷史債務償還機制，二是農村老齡居民養老權利沒有得到保障，三是以個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的參保制度不符合農村老年人的實際情況。

　　孫貴寶委員建議，建立以農村最低生活保障為基準的農民養老歷史債務償還機制，提高西部地區農村老年人基礎養老保障水平。首先，區別對待新制度實施時農村老年人和投保者的養老金待遇。其次，對新制度實施時年齡將近的農村老年人養老金待遇也採取最低生活保障基準制度。最後，中央財政要加大對西部地區農村老年人的基本養老保障水平的補貼力度。

　　李克穆對孫貴寶委員提出的建議表示認同。他強調，保監會非常支持保險企業參與到新農保的管理之中，以此推進農村地區的保險發展。現在，國務院進一步提出了新的要求，保監會也將不斷在工作中作出新安排，使農村的老年人能夠享受到更多應有的社會保險和商業保險。