“民生問題要切實解決，首先要還利於地方。”在全國“兩會”上，我市全國人大代表、被網友稱為“憂民哥”的賀優琳再次呼籲，地方政府作為社會進步、經濟發展、民生問題的主要責任的承擔者，在財政分配上應該拿大頭，中央應該增加地方財政支配權。

　　■國家富裕了 民生仍多艱

　　去年，國家財政收入突破10萬億元大關，增收規模超萬億，財政收入增長比率達到了30％以上。“國家富裕了，但很多老百姓仍然生活在社會底層。”賀優琳指出，與國家、企業的收入比例不斷提高的狀況不相稱的是，居民收入的比例卻在不斷下降。他認為，很多人在財政收入的“蛋糕分配”中並沒有獲得原有的預期。地方政府作為社會進步、經濟發展、民生問題的主要責任的承擔者，特別是在社會不和諧，矛盾突出，容易激化的情況下，心有餘而力不足。

　　■要解決民生 先還利地方

　　在賀優琳看來，各級政府的計劃和預算必須優先考慮民生大事，發展建設寧可晚幾年，也要使老百姓活得更有尊嚴，“希望多一些舉國之力、舉省之力、舉市之力抓民生。而民生問題要切實解決，首先要還利於地方。”

　　賀優琳通過調研發現，目前國內財政資金高度集中，雖然有轉移支付，一些補貼，但再次分配不盡公平，隨意性也大，甚至産生浪費，滋生腐敗，層層截流。“這倒不如由地方政府直接增加支配權，藏富於民，藏富於地方政府最保險、最安全、最實在。”

　　“只有地方政府拿大頭，事權和財權相匹配，才能切實更好地解決民生問題，才可能使老百姓享受更多的實惠，更何況中央、省級政府雖然比例低了，但總量還是很大，地方政府比例大了，但總量還是有限的。”

　　■完善地方財政支配規章體系

　　賀優琳建議，應加快調整中央和地方財政分成比例，把更多的財力切實投入到諸如醫療、住房、教育等重大民生問題的解決上。特別是市、縣應該有更大的財政支配權。