一篇短論《“跨界”議政》，角度新穎：“一位運動員出身的委員在微博中説：‘今年準備了三個提案，都是有關百姓民生的問題，以前關注體育方面的比較多，希望今年能更多關注一些百姓心聲。’網友紛紛回應表示讚賞和支持”（見3月4日《解放日報》）。

　　瀏覽一番全國“兩會”報道，欣喜地發現，“跨界”已非特例，簡直層出不窮。請看諸多人大代表，嚴誠忠身為東華大學教授，探索“提升心智模式”關注到學前教育，可謂教育階段的“跨界”；娃哈哈集團董事長宗慶後富甲東南，為降房價出謀劃策，“讓保障房住得有尊嚴”，可謂貧富群體的“跨界”；民盟上海市專職副主委沈志剛提出，將農民工子女教育全面納入城市義務教育體系，可謂腦體階層的“跨越”……這跨越，那跨越，一言以蔽之，是眼光跨越狹隘利益。心事浩茫連廣宇，代表胸襟當如斯。

　　“人民代表”代表誰？不能簡單地來個“身份化”，我就為某地域某行當某階層亦即為其所在群體利益代言得了。誠然，社會逐漸轉型，利益明顯分化，一個群體或行業有訴求、需發聲，以維護其合法權益，是正常的。然而，這絕不意味著那裏涌現的代表，就只需要維護他那一畝三分地，而無視全體人民的委託。不是的！維護局部之善，理宜服從公共之善。須知，《代表法》規定了：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力。”行使的是國家權力，維護的是全體民眾，是嗎？

　　無論代表，抑或委員，都要具備跨越其身份的開放性視野，要志在全民福祉。這是各級代表、委員的基本素養。有無，或有多少這種素養，常常就是公眾據以評價你的尺子。前兩年，江蘇省政協委員、企業家陳光標主動提出向富人徵收遺産稅，還有全國政協委員、企業家沈雯建議貧困線大幅提升，諸如此類，無不受各界好評，蓋因由此看到他們出以公心。反過來，也一樣，有的處身強勢者漠視業已嚴重存在的貧富差距、幹群差距、行業差距等，發出種種雷人話語，什麼建議給月入10萬元的富人降個稅啦，或者叫苦“公務員是弱勢群體”啦，或者批評“政府犧牲富人利益對上訪者軟弱遷就”啦。你有言論自由，無奈公眾就是有困惑焉、有反感焉，蓋因討嫌其缺乏公眾代言人的必要素養也。

　　不可忽略的重要素養是公正心態。我欣賞許聖義、鄭國濤所論：“一個''官員代表''不能只為官僚階層''代言''；一個''企業家代表''也不能只為富人''發聲''；當然，一個''農民工代表''在考慮農民工群體利益的同時，也不能忽視企業主的利益。”“窮代表”要顧及富人，“富代表”更須體恤窮人，總之都要遵循“人不獨親其親，不獨子其子”的先哲教言。説到底，猶如羅爾斯主張的，“正義問題首先是一個社會制度的正義安排和政治秩序問題”。代言者所最矚目，當在兼顧各方利益的“正義安排”，從制度安排上打造社會和諧。惟此，跳出狹隘利益是勢所必至。

　　代議制民主取代雅典城邦的直接民主形式，使巨大疆域和眾多人口的民主管理得以實現，被詹姆斯?密爾推崇為“現代性的偉大發現”。有幸肩負受委託管理使命的代言者，務須有高度素養、闊大胸襟。今天，我們各級人民代表大會，是國家權力機關。人民授予權力，代表接過託付，一個“代”字重如千鈞，持續提高素養不容稍懈。