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長江日報:鋪張浪費就是腐敗

發佈時間:2012年03月09日 14:08 | 進入復興論壇 | 來源:《長江日報》 | 手機看視頻


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  全國政協副主席李金華在政協分組討論時建議,在政府工作報告中增加“勤儉節約反對鋪張浪費”的內容,他認為,“如果緊一緊、省一省,作風方面稍微改進一下,一年省幾千億元是不成問題的”。

  李金華説,大家對腐敗都很激憤,但對鋪張浪費現象卻司空見慣。意思是,腐敗和鋪張浪費是兩個問題。

  在定性上,鋪張浪費和腐敗有所區別。鋪張浪費講排場、比闊氣,請客送禮、大吃大喝、享樂第一,這些往往被當作生活作風、行為習慣,腐敗是黨紀國法上的重大問題,國之命運在人心,最大危險在腐敗。然而在民間,它們沒有多大分別,鋪張浪費和腐敗,哪一個不是深刻影響公眾對公權力運行的判斷?哪一個不是關乎人心向背?

  鋪張浪費就是腐敗。現代語境下的“腐敗”,不是簡單的哪個官員把公款裝到自己的腰包,不只是收受別人的賄賂,行為主體因為其特殊利益濫用職權或偏離公共職責的權力變異現象,都是腐敗。有的地方行政成本和職務消費缺少節制,“三公”消費數額驚人,會議浪費、政績工程,有的可能不是挪為一己私用,而是好處均沾,但説到底還是政府開支無序化,難有真正的監督和約束。

  鋪張浪費之所以司空見慣,既因為它的分散性,也因為它的普及性,使人們見怪不怪。然而,恰恰是這種日常的、普遍的、分散的權力風氣,其危險性可能比一些腐敗大案、要案更大,後果更為嚴重。

  在權力系統內部,鋪張浪費似有一種正常化傾向。吃吃喝喝,有多少人覺得這是一個嚴重問題?大肆修建樓堂館所,揮霍公帑豪華採購等現象,雖屢為公眾詬病,但各地各官員“總有蜻蜓立上頭”。以前講艱苦奮鬥是我們的政治本色,現在信念和行為都追隨這一條的官員還有多少?在大大方方花錢的環境裏浸潤日久,無所謂慣了,自然是久入鮑市。

  鋪張浪費的危害性、嚴重性,不只是形象和影響不好,更重要的是這包含了權力病變的更大風險。大家對腐敗還能夠激憤,至少説明人們還關注腐敗,關心解決問題,有期待,有希望,如果對鋪張浪費壓根沒有了興趣,權力部門和官員自在地鋪張浪費,民眾隨便你,沒有任何期待,這樣的人心到底是“向”還是“背”,影響幾何,不能不掂量清楚。

  反對鋪張浪費的時代背景已經深刻變化。以前,國家一窮二白,所以要艱苦奮鬥、勤儉節約,現在中國經濟社會發展日新月異,實力不斷增強,勤儉節約已經不是打基礎,而是與執政現實相關聯,指向現代意義上的國家治理和權力運行。有一組數據,從1986年到2005年我國人均負擔的年度行政管理費用由20.5元到498元,增長了23倍,20年來人均負擔行政費用的增長速度明顯快於人均GDP和財政收支的增長速度。幾多數據的背後,恐怕都是流水無聲、風平浪靜,然而水面之下真實情況怎樣,不能不察。

  現在的很多案件曝光之後都是觸目驚心。但觸目驚心不只是體現在一個又一個腐敗大案、要案中,在權力部門的日常運行、官員的日常表現中,同樣存在,未必只是鋪張浪費。

熱詞:

  • 腐敗
  • 1986年
  • 三公
  • 勤儉節約
  • 現代語境
  • 要案
  • 政治本色
  • 生活作風
  • 時代背景
  • 職務消費