人大代表：千萬不能把校車作為政績工程

　　2012年3月6日19：30，十一屆全國人大五次會議新聞中心舉辦主題為“全面落實教育規劃綱要進展情況”的網絡訪談，邀請3位全國人大代表沈健、鄧秀新、方青(女)，結合審議政府工作報告，與網民進行在線交流。

　　[中國經濟網記者]我代表中國經濟網的網友問沈健代表。去年一段時間以來校車連連出事，在今年的兩會民意調查中，校車安全成為了民生熱點之一。請問沈健代表，目前江蘇省校車普及和運行情況如何？您認為該如何避免“校車安全”成為短期的“政績工程”？政府方面該如何探索建立校車投入和安全監管的長效機制？

　　[沈健]這個問題也是我們非常關注，希望儘快得到解決的一個問題。去年個別地方，包括江蘇蘇北豐縣發生了校車交通事故問題，當然主要是駕駛人員違規操作導致的個別的的交通事故，導致了15名小學生的死亡，這使我們感到非常痛心。江蘇現在的校車情況大體有四種：一是學校自購的，作為自用車；二是由專業的校車公交化的校車；三是學校包租的車輛；四是學生家庭自發和社會上的一些營運組織簽訂合同提供的校車。大體是這四種情況。小學、幼兒園接送學生上學、放學的車輛出一些問題，主要原因在於我們管理不夠到位。

　　第二是非法營運的車輛比較多。第三，在營運過程當中一些違規操作，比如説超載，超速，不顧道路和橋梁的安全，走一些不好的路線，導致一些問題。第四，在這方面監管的交警警力不足。江蘇省有12000多個小學、初中等教學單位。我們覺得下一步要加強解決這個問題，事實上以前已經做了很多工作。江蘇省有無錫模式，也有張家港模式，也有句容模式，也有六合模式。我們把各地好的做法總結起來，下一步準備這樣做：一是由政府統籌，二是專業管理，三是市場運作，四是財政補貼，五是社會協同。

　　我再具體解釋一下。因為這是涉及到社會方方面面的系統工程，必須政府&&。我們現在已經進入社會主義市場經濟，在校車的營運過程中，必然有很多市場行為，所以在這一點上只能按照市場經濟運行，但是財政必須補貼。另一方面必須專業管理，比如説公安部門就要對車輛的安全、駕駛員的專業培訓、年檢等負起責任，交管部門必須把車輛管理，比如核載、限速、規定的線路這些方面管起來。最後一個社會協同，學校要跟社區、跟鄉村一起，在校車接送過程中共同把孩子們管好，最後送到社區或者鄉村當中，只有這樣，才能使校車這個大家關注的熱點問題，同時也是事關教育的最基礎的安全問題得到妥善解決。

　　[方青]我們千萬不能把校車作為政績工程。因為這個事情關係到我們下一代的安全，現在大家特別操心這件事情。校車不是學校的車，剛才廳長講到的整個過程我很贊同，要有專門的管理，由政府來做這件事情，學校沒有這個精力，也沒有這個餘力，又管路上、車子運營的情況，學校畢竟要給大家騰出精力搞教育。

　　[鄧秀新]要做好這個事情，任重道遠。我們國家地區差異比較大，江蘇還比較好，到西部一些省份，特別是西部的山區，其道路的狀況、財力狀況。我們國家1億孩子，大家可以算一下，這筆開支，對於地方政府來説，尤其是中西部地區的政府來説還是很大一筆開支，所以期望值不要過高，還要考慮我們的財力和國家的承受能力。