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本報北京3月6日電（記者 張斌 李勇）城鄉居民最低生活保障制度，是關係困難群眾生活和社會和諧穩定的“民心工程”。5日，以全國政協委員、省政協主席胡彪為第一提案人，聯名在湘全國政協委員提出提案，建議國家有關部門認真研究當前農村低保工作中存在的困難和問題，加大中央財政轉移支付力度，適當提高保障水平，逐步實現城鄉統籌，讓更多的農村低收入家庭共享改革發展成果，把這一“民心工程”做好做實。
我國自啟動城市、農村低保工作以來，城鄉低保制度不斷完善，工作不斷規範，保障標準和補助水平逐步提高，為保障困難群眾基本生活，促進經濟社會和諧發展，發揮了重要作用。提案認為，相對城市而言，農村低保工作起步較晚，在救助範圍、保障標準、規範管理和基層能力建設等方面還存在一些問題和不足，主要表現為尚未實現應保盡保、保障水平偏低、基層工作能力建設亟須加強等。
提案建議，進一步加大中央財政轉移支付力度，加強農村低保資金的統籌工作，逐步提高農村低保資金基數，特別是加大對中西部地區農村低保資金的投入力度；逐步提高保障標準，根據實際需要，建立與經濟發展水平和公共財政能力相匹配、與社會發展和人民生活水平相協調、與物價指數變動相銜接的農村低保資金投入和運行機制，逐步提高農村居民最低生活保障水平；在城鄉經濟社會發展同質同步的地區，積極探索統籌城鄉低保標準，逐步實現城鄉低保一體化。
提案還建議，按照人、財、事相統一的原則，進一步加強基層社會救助工作能力建設，出臺關於社會救助機構和隊伍建設的規範性文件，切實解決基層社會救助工作隊伍建設中存在的一系列突出問題。
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