總理報告工作回顧中，關於調整收入分配關係是這樣表述的：積極調整收入分配關係。著力提高低收入群眾收入。農村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高，連續兩年快於城鎮居民;各地普遍較大幅度調高最低工資標準;連續第7年提高企業退休人員基本養老金，全年人均增加1680元，5700多萬人受益;進一步提高城鄉低保補助水平以及部分優撫對象撫恤和生活補助標準，對全國城鄉低保對象、農村五保供養對象等8600多萬名困難群眾發放一次性生活補貼;建立社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制。擴大中等收入者所佔比重。

　　這裡可以看出，收入分配關係調整政府做了大量工作，把目光關注在中低收入群體，使他們的收入水平多來來持續得到提高，政府的努力有目共睹，2011年又取得了成績，報告中有具體的數據，讓人感到真實可信，充滿希望。

　　但是如何防範收入差距擴大的社會問題這裡沒有提及，特別是對“退休雙軌制”問題如何解決，過去的一年在報告中沒有看到提及，對群眾質疑很大的公務員、事業單位收入水平問題，不應該回避，發展的成果共享，也包括他們的利益，因此這一龐大群體的利益問題是回避不了的，他們的收入也要隨著改革發展的成果而提高，調整收入分配關係，目的是縮小社會不同群體之間的收入差距，在體現公平的前提下，效率優先，因此政府是如何這在些群體中均衡的措施應該在報告中提及，不能僅僅談到提升收入低的問題，也應該告訴人們在縮小收入差距上，政府做了哪些努力。

　　社會保障和物價上漲如何挂鉤，形成了什麼機制?老百姓並沒有看到實惠，政府報告雖然提及，但應該適度展開，讓我們的人民看到是政府是實實在在為民謀利，是在真的想方設法努力改善民生，但是説得不夠，在老百姓關心的問題不應惜墨如金。