東方網3月7日消息：今天，上海代表團舉行分組會議和全團會議，認真審議政府工作報告。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲代表，全國人大常委會副委員長嚴雋琪代表，上海市委副書記、市長韓正代表參加審議，市人大常委會主任劉雲耕代表主持全團會議。

　　劉雲耕代表説，政府工作報告概括去年工作實事求是、簡明扼要，部署今年工作思路清晰、具體實在，是一個鼓舞人心的好報告。2011年，在黨中央領導下，國務院妥善處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，實現了“十二五”良好開局，成績來之不易。

　　他建議，要更加重視實體經濟的發展。要高度重視實體經濟發展中民間資本游離實體經濟變成炒資産的遊資和熱錢、大量實體企業從實業平臺取得的融資流向非實體經濟領域、中小企業面臨生存和發展困境等問題，強化促進實體經濟發展的舉措。他還建議要進一步加強收入分配製度改革，促進社會公平正義。目前，勞動報酬在初次分配中的比重下降，居民收入在國民收入分配中的比重下降，居民收入分配差距持續擴大，基尼系數超警戒線；要綜合運用稅收、社會保障、社會福利、社會慈善等多種手段，推進收入分配製度改革。

　　2012年是“四個中心”建設的關鍵一年。做好今年各項工作既要堅定信心、穩中求進，又要攻堅克難、開拓前行。褚君浩代表説，今年我國GDP增速從“8％以上”降至“7.5％”，與“穩中求進”的要求相符。嚴誠忠代表則考慮到問題的另一方面:經濟增速放緩可能會帶來失業率上升等社會問題，建議通過優先發展教育、優先解決就業來實現經濟社會全面發展中的人力資源優化問題。

　　如何避免因經濟增速放緩帶來的失業率上升？陳戌源代表的建議還是發展實體經濟。他説，目前我國對實體經濟重視不夠、支持不夠，建議政府要在稅收、政策等方面採取措施，扶持實體經濟發展。黃躍金代表感到發展實體經濟，要注重結構調整，高度關注鋼鐵、造船和部分設備製造業産能過剩的問題，合理確定産業佈局；要搞好科技創新，特別要堅持以企業為主體，推進技術創新和生産工藝創新。

　　創新的根本，是人的素質的全面提高。姚莉代表注意到，國家在進一步加快改善民生的步伐中將教育經費安排達到GDP的4％，“這不是筆小數目”。秦紹德代表感慨，中央對教育的重視和投入在報告中得到了充分體現，使教育工作者深受鼓舞。龔學平代表認為，教育體制改革相比經濟體制改革走得還不快，建議將“深入推進教育體制改革”的提法改為“加大教育體制改革的力度”。王恩多代表則建議改革的同時要更加重視德育教育，她認為，過於關注智力開發、忽視情商和抗挫折商的教育傾向值得關注，道德教育和傳統文化的教育也需要加強，“做人比做學問更重要。”

　　促進經濟發展轉型的出發點與落腳點是改善民生。金長榮代表説，保障和改善民生、促進社會公平正義，正是今年政府工作報告亮點。姚明寶代表則認為，解決好了“為誰發展、怎麼發展”的問題，才能改變以GDP增速為衡量指標、犧牲環境和資源為代價的短期發展模式。

　　副團長吳啟迪、金長榮參加審議。