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制度缺陷慣出了公款消費茅臺之熱

發佈時間:2012年03月09日 03:21 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  貴陽市下屬一個區政府辦公室的負責人表示,該區政府辦一年的接待大約最少需要100箱以上的茅臺,每箱12瓶,一年消耗大約是1200瓶以上。如果算上黨委、人大和政協四大班子中其他三家單位,消費總量還應高於這個數字。(3月6日《每日經濟新聞》)

  僅僅一個區政府便要消費茅臺1200瓶以上,那麼,整個區四套班子要消費多少,整個市、省乃至全國呢?我們不敢較真地算下去,因為最終的數字將極為驚人。在茅臺價格不斷上漲的今天,為何一些地方依然熱衷於用公款消費茅臺,究竟是誰慣出來的毛病?

  面對輿論不絕於耳的批評,一些地方依然我行我素照喝不誤,説白了,就是不把監督和民意訴求當回事。報道稱,另一個區的工作人員表示,由於茅臺酒的漲價,該區也曾經想換接待用酒,用本地的老土酒來代替,可是客人來了還是不認(別的品牌),沒有辦法還是只能喝茅臺。

  毫無疑問,這是一種“面子心理”在作怪。因為,茅臺酒早已因其“國酒”名號的持續推廣、品牌文化的持續塑造、品牌故事的持續包裝和推廣,成了一種身份和地位的象徵,在中國傳統的“面子文化”的影響下,茅臺便成了接待中的首選,自然,地方政府在接待上級政府領導時,更不可能不予以考慮。

  然而,我們應該看到,公權力熱衷於用公款消費茅臺,有兩個深層次原因:一是,權力缺乏必要的監督和制衡,尤其是外部監督闕如。近年來,“三公”消費始終是個謎,儘管中央和地方有嘗試公開,但所公佈的內容離實際情況相差太遠,個中仍有諸多説不清道不明的細節。

  二是,官員任命仍然是自上而下,這就使得下級往往要想盡辦法逢迎上級,貴陽某區之所以不能如願地用老土酒代替茅臺作為接待用酒,或皆因為此。事實上,貴州仁懷市某副市長説得更直白,該市招待重要的客人用的主要是茅臺酒,而重要客人的標準,就是地位在仁懷市之上的黨政部門。

  權力缺乏對監督和民意訴求的敬畏之心,説到底,是制度缺陷慣的毛病。因此,我們唯有在制度上完善對權力的監督和約束,比如落實“三公”公開及其追責機制;在官員任命的方式上更多地注重聽取、尊重民意,才能真正改掉公款消費茅臺的臭毛病。

  作者:禹海君

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