●趙樂際代表（陜西省委書記、省人大常委會主任）

　　順應農民過上美好生活的期待，促進傳統農業向現代農業、傳統農民向新型農民、自然村落向農村社區轉變

　　我常到農村調研，與農民拉家常，感到隨著新農村建設步伐加快，農村生産生活方式出現了新情況、發生了新變化，呈現出農業産業化、農民專業化、農村城鎮化的發展趨勢。如何因勢利導，讓農民活得更富裕、更舒心、更有尊嚴，是需要思考和探索的問題。

　　農業産業化，核心是傳統農業向現代農業轉變，農業融入現代産業體系。去年7月，我到渭南市臨渭區橋南鎮小峪寺村調研。以前當地群眾多為分散種植、小本經營。如今，群眾根據市場需求發展規模經濟，不少人增加了收入、蓋起了新房。

　　這個變化讓我深思：應該用現代經濟理念發展農業，發展特色園區，提高集約化水平；應該用現代市場理唸經營農業，培育要素市場，細化産業分工，強化質量安全監管，完善流通體系，讓優質農産品更多地、及時地進入市場。

　　農民專業化，實質是傳統農民向新型農民轉變，農民融入現代社會生活。隨著農村勞動力持續轉移，務農人口結構已發生很大變化，誰來種地和農民進城務工的“兩難”問題日益凸顯。解決這個難題，一定要面向全體農民特別是青年農民，加大先進實用技能培訓，用好創業、諮詢、服務等平臺，讓更多農民有文化、懂技術、會經營。一定要順應農民對美好生活的期待，尊重農民意願，既完善優惠政策提高農村土地産出效益，又創造條件讓農民掌握在城市立足的一技之長，使農民在農村能夠成為科技&&人、種養專家、運輸大戶和營銷能手，在城鎮能夠更好地務工創業。

　　農村城鎮化，重點是自然村落向農村社區轉變，農村成為名副其實的社會主義新農村。當前我國城鎮化進程不斷加快，但城鎮與農村在經濟社會生活中具有不同的功能，城鎮化進程代替不了新農村建設。一方面，我們應該繼續紮實推進城鎮化，提高城鎮綜合承載能力，降低農民進城門檻，尊重和保護進城農民合法權益，解決好身份轉化、子女教育、住房社保等實際問題，讓城鎮化實實在在地惠及農民。另一方面，應該因地制宜，突出田園風光，比照城市功能標準規劃和建設農村基礎設施，提高公共服務均等化水平，共建宜居宜業、綠色文明家園。

　　本報記者　 杜峻曉整理