去年8月，在北京東壩實驗學校就讀的打工子弟（資料圖片）。本報記者朱嘉磊攝

　　政府工作報告之教育

　　今年目標

　　中央財政已按全國財政性教育經費支出佔國內生産總值的4％編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現這一目標。促進義務教育均衡發展，資源配置要向中西部、農村、邊遠、民族地區和城市薄弱學校傾斜。農村中小學佈局要因地制宜，處理好提高教育質量和方便孩子們就近上學的關係。完善國家助學制度，逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助範圍。

　　去年成就

　　紮實推進教育公平。深入貫徹落實教育改革和發展規劃綱要。經過25年堅持不懈的努力，全面實現“兩基”目標。免除3000多萬名農村寄宿制學生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經濟困難學生享受生活補助。建立起完整的家庭經濟困難學生資助體系。初步解決農民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。

　　□報告解讀

　　19年的承諾終有望實現

　　1993年，中共中央、國務院頒布的《中國教育改革和發展綱要》提出，財政性教育經費佔國內生産總值的比例，在20世紀末要達到4%。但由於我國GDP增長迅速、財政收入佔GDP較低等多種原因，這一目標未能如期實現。2010年才達到3.66％。

　　去年5月公佈的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》再次明確提出，要逐步提高財政性教育經費佔國內生産總值的比例，到2012年達到4%。

　　這次又首次寫進政府工作報告，這意味著4%目標自1993年提出以來有望首次實現這一承諾。

　　國家財政性教育經費支出佔國內生産總值4%的指標是世界衡量教育水平的基礎線。

　　達到4%雖然有重要意義，但中國教育科學研究院研究員儲朝暉博士認為，4%在國際上來説還是一個偏低的標準。目前，中央政府已經開始加大對教育的投入，但要確保教育經費4%的實現，還需要督促地方政府落實。

　　教育部表示，將推動制定職業學校生均財政撥款標準，提高高校生均撥款水平。國家教育體制改革領導小組辦公室成立落實4%工作辦公室。加快教育經費監管事務中心建設。