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既得利益不能碰,改革只會成幻影

發佈時間:2012年03月08日 09:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  3月4日,教育部副部長杜玉波表示,解決異地高考問題將影響到北京、上海當地考生的權益。各地政府將根據自己情況決定實現允許異地高考的最後實現年限。(3月5日新華網)

  去年此時的十一屆全國人大四次會議上,針對全國流動人口子女在所在地參加高考問題,教育部部長袁貴仁曾聲稱城市應當為穩定就業者子女就學負責,教育部正在研究針對隨遷子女就地高考方案。當時,袁貴仁就極其敏銳地指出,目前最尖銳的問題是平等接受義務教育,而解決流動人口子女高考問題,最突出的是如何協調重點流入地北京、上海等城市的利益。

  這無疑是在説,破解進城務工人員子女接受義務教育以及就地參加中考、高考問題,主要在於城市肯于在進城務工人員子女的教育與發展權益上給予傾斜,需向這類人群讓利。

  現在,教育部副部長杜玉波的言論,恰與袁部長的意見相左。可見在高考面前,擁有北京、上海等城市戶籍學生享受特惠政策,其既得利益不能撼動,並形成了定勢。這只有逼迫農民工子女必須在家留守,不能在父母所從業的城市接受義務教育。抑或他們即便能夠在父母就業的城市接受義務教育,待中考或高考時,也必須返回戶口所在地,返回農村。考試政策如此呆板地捆綁在戶籍上,既剝奪了農民工子女的發展機遇,又造成了他們精神痛苦、性格扭曲。這凸顯的是嚴重的社會不公。

  城市抱著這樣的執政理念不放,只想撈取他們的奉獻,絲毫不去關心他們的家庭團圓、生活圓滿,不關心他們下一代的生存境遇與成長、發展問題,總在福利待遇及其他權益上拒進城務工人員于千里之外,已經構成了對進城務工人員及其子女權益的侵害和剝奪。

  我們一再要求企業家身體裏要流淌道德的血液,其實我們的城市最應該率先垂范,起碼要與之呼應,及早摒棄這種理念,重拾道義與責任,以盡最大努力有效保護民生作為工作的出發點、落腳點,切實把進城務工人員子女接受義務教育問題,就地參加中考、高考問題擺上政府議事日程,不再令其無限期擱置。

  從這個意義上説,對於教育部已“提上議事日程”的進城務工人員子女就地中考、高考問題,如果各大城市尤其是北京、上海等一線城市拿不出姿態,不肯讓利,不能在實質上給予積極托扶,那麼該問題將永遠要停在原地徘徊,永遠處於懸空狀態,相關改革只能是幻影。

  尤其,這個難題得不到及時有效的破解,那麼教育部一直以來有關“進城務工人員子女接受義務教育的問題已經基本解決”的説辭,也會讓人産生懷疑。那些諸如擇校費、借讀費等名目的高昂收費,將一直對進城務工人員構成折磨,並不時將他們打得措手不及。

  在去年3月24日,北京也曾正式公佈《教育規劃綱要》,而在原徵求意見稿中曾提出的“將制定來京務工隨遷子女接受高中教育的辦法,滿足符合條件的來京務工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求”也均被刪除。這説明,城市對進城務工人員一直高樹壁壘,骨子裏一直懷著排斥的惡意。

  由此揆之,教育部部長袁貴仁提出的“城市應當為穩定就業者子女就學負責”的建議,以及教育部已“提上議事日程”的“進城務工人員子女就地參加中考、高考問題”,雖然極具現實價值,極其合乎民生,但在具體操作上會很棘手。

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