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全國“兩會”期間，有人大代表建議，用2年國企利潤向全民分紅，發放四萬億消費券，提高民眾的消費“底氣”。他把此計劃稱之為“新四萬億”計劃。
發錢當然人人歡迎，可是，在居民收入水平較低的狀況下，“發錢”對刺激消費的作用不可高估。
沒有經濟轉型作為基礎，發放消費券就像無源之水一樣。如果“消費”是莊稼，“發錢”就像是化肥，見效特快，但後勁不足。從這個意義上來説，“發錢”遠不如發“錢袋子”來得可靠“錢袋子”就是增加居民收入。
至於四萬億資金由國企利潤而來的計劃，更是不切實際。一方面，央企利潤應預留研發、再投入、再發展等資金；另一方面，也要向政府上交一定比例的分紅。再者説，“消費”這匹馬羸弱已久，經不起太激烈的“刺激”。要想使喚它給力拉車，先得把它養肥、養壯。一句話，只有先實現“收入翻番”，才可能實現“消費翻番”。
要想儘快讓“消費”這匹馬上膘，首先要大幅提高工資性收入在國民收入中的比例。可效倣日本推行“國民收入倍增計劃”，通過輸流錢袋子，讓人們成為真正的“消費者”。
其次，推行“民生財政”，把更多的“蛋糕”分配給民眾，政府應該拿出更多的錢用於民生支出，使社會財富的分配更趨向於合理化。
還有，大力推行稅收減負。一方面，降低低收入群體、增加富裕群體的個稅稅負；相應地，降低營業稅、增值稅、消費稅等間接稅稅率，為促進消費打下基礎。有了收入增加的支持，消費型經濟才會呈現為“有源頭活水來”的活力。
（張瑞東）
作者：張瑞東
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