當前世界經濟復蘇艱難曲折，受歐洲主權債務危機等因素的影響，我國出口增長出現明顯回落。在這種情況下，擴大內需對於保持當前和今後較長時期的經濟平穩較快發展非常關鍵，是我們必須牢牢把握的一個戰略基點，也是今年經濟工作的重點。

　　我國工業化、城鎮化和農業現代化正在快速推進，蘊藏著巨大的需求潛力。目前，問題的核心是要亮出“實招”，把擴大內需特別是消費需求的潛力激發出來。3月5日，國家發展和改革委員會主任張平在十一屆全國人大五次會議舉行的記者會上説，要讓老百姓有錢消費、敢於消費、樂於消費、方便消費、放心消費。寥寥數語，道出了個中真諦。

　　第一，要讓老百姓有錢消費。也就是要增加居民消費能力，提高居民收入水平。只有居民“錢袋子”鼓起來，消費意願才可能付諸實施。今年我國將繼續實施積極的就業政策，創造更多的就業崗位，將制定收入分配體制改革總體方案，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，同時建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。這些都有利於讓老百姓有錢消費。

　　第二，要讓老百姓敢於消費。中國人向來以勤儉持家為美德，有了錢習慣存起來以備不時之需。要讓老百姓敢於花錢，最管用的方法是建立健全社會保障制度。今年我國將繼續實施積極的財政政策，財政支出更加注重向民生領域傾斜，加大了對教育、文化、醫療衛生、社會保障、保障性安居工程等方面的投入，有利於讓老百姓敢於消費。

　　第三，要讓老百姓樂於消費。過去兩年，我國採取了“家電下鄉”等擴大消費的措施，使老百姓享受到了實惠。今年我國將通過給予稅收減免和補貼等措施，支持引導環保建材、節水潔具、節能汽車等綠色消費，讓老百姓樂於消費。

　　第四，要讓老百姓方便消費。也就是要改善消費環境、優化消費條件。現在一些地方尤其是農村地區的消費環境不太理想，城市居民也存在文化、體育等消費升級需求難以滿足等現象。今年我國將積極發展網絡購物等新型消費業態，加強農村和中小城市商貿流通、文化旅遊、體育健身、寬帶網絡等基礎設施建設，使消費更加便利更為順暢。

　　第五，要讓老百姓放心消費。也就是要加強市場監管，防止市場欺詐行為和假冒偽劣産品，使老百姓能吃得放心，用得安心。今年我國將繼續加強産品質量安全監管，嚴厲打擊消費領域的違法行為，切實維護消費者權益，使老百姓放心消費。

　　總之，消費需求是最終需求，要把擴大消費特別是居民消費放在擴大內需更加突出的位置上，千方百計擴大消費需求。與此同時，要繼續優化投資結構、保持投資的合理增長，切實發揮好擴大內需對經濟增長的持久拉動作用。