光明網訊 3月5日下午15時十一屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。國家發展和改革委員會主任張平就“經濟形勢與宏觀調控”的相關問題回答中外記者的提問。

　　國家發改委主任張平就“經濟形勢與宏觀調控”答記者問。光明網記者 張雪瑩/攝

　　[新華社現代快報記者]昨天我採訪了幾位江蘇和浙江一帶的民營企業老闆，他們都跟我説了同樣一個問題，就是在他們面前攔著一道“玻璃門”，手上有很多現金卻不知道投向哪。再過幾個月，民間資本36條就要兩周歲了，請問張平主任，我們有什麼樣的措施才能不讓它形同虛設？關於民間資本36條的實施細則什麼時候會出臺？今年會不會再出新的措施？謝謝。

　　[張平]毫不動搖地發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵支持發展民營經濟，這是我們的基本經濟制度。對於引導鼓勵民營經濟的發展，應該説黨和政府一直高度重視，所以2005年出了一個36條，到2010年又出了一個36條，這兩個36條都是引導和鼓勵民營經濟的發展。2010年的36條應該説針對性更強，它針對的就是市場準入問題，也就是鼓勵和引導民間投資進入法律允許的行業和領域。

　　在黨和政府的領導、關心、支持下，民營經濟有了很大發展。現在全國從所有制結構來説，民營經濟已經佔大半壁江山。去年固定資産投資（不含農戶）增長23.8%，但是民間資本增長了34%。2010年的新36條出臺以後，17個省份出臺了貫徹36條的具體措施，很多部門也出臺了貫徹36條的實施細則，所以在引導鼓勵民間資本發展上我們有了很大進步。

　　但是毋庸諱言，我們還有很多做得不夠的地方，還有不盡如人意的地方。正如您所説的，在一些行業、領域，還存在著“玻璃門”、“彈簧門”現象，看得見進不去，或者進去一半又被彈回來了，這樣的現象時有發生。民營經濟具有強大的活力，中國經濟的發展離不開民營經濟，所以我們要堅定不移地貫徹基本經濟制度，要繼續鼓勵引導民間投資、民營經濟的發展。

　　正是基於這樣的認識和判斷，最近國務院進一步強調，對於解決市場準入的問題，各個相關部門都必須出臺具體的實施細則，解決“玻璃門”、“彈簧門”現象，並且已經明確了時間界限，就是今年上半年必須把相關的實施細則出齊。用溫家寶總理的話説，這叫“死命令”。對於各個方面反映比較多的一些領域，總理在今天上午的《政府工作報告》中又進一步明確要鼓勵和引導民間資本進入，包括能源、電信、鐵路、金融、市政、教育、衛生等。現在國務院各個相關部門都在認真開展工作，研究起草相關的實施細則，確保上半年能夠出臺，進一步解決“玻璃門”、“彈簧門”問題。我相信，經過各個方面的努力，也隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，伴隨著國有經濟和國有企業改革的深化，民營資本、民間投資一定會有更大的發展空間，在中國經濟發展進程中發揮更大的作用。謝謝。